美伊签署谅解备忘录,文本也公之于众,然而如何执行依然扑朔迷离。
据新华社报道,巴基斯坦总理夏巴兹18日说,伊朗和美国远程签署的谅解备忘录立即生效。作为第一步,伊朗将立即重新开放霍尔木兹海峡,美国将立即解除海上封锁。美伊谅解备忘录签署仪式将于19日在瑞士举行。
美国总统特朗普17日在法国出席七国集团峰会期间表示,美国和伊朗达成的谅解备忘录不是最终协议,如美方认为伊方不遵守谅解备忘录,将再次打击伊朗。根据公布的文本,美国与伊朗承诺在最多60天内进行谈判并达成最终协议,该期限经双方同意可延长。
西北大学中东研究所教授王晋向第一财经记者表示,当前的谅解备忘录并不是全面综合的和平协议,本质上是对当前停火状态的文本性确认,同时启动了为期60天的对话进程,明确了各方需落实的若干事项,包括撤军、部分解除制裁等。
霍尔木兹海峡何时重开
据新华社报道,伊朗总统佩泽希齐扬和特朗普于德黑兰时间18日凌晨签署了伊美谅解备忘录。
在法国出席七国集团峰会的特朗普,当地时间17日在凡尔赛宫与法总统马克龙共进晚宴时签署了该文件。此外,伊朗媒体还公布了佩泽希齐扬手持双方签名的谅解备忘录的照片。
按照美国与伊朗达成的谅解备忘录,双方将进行为期60天的谈判,以达成最终协议。不过有报道评论称,美方去年同样以60天为限,要求伊朗达成核协议,结果却是以色列发动突袭、美国轰炸伊朗核设施。一年来,美伊之间仿佛陷入循环,轨迹螺旋式向下。
一名美国政府高级官员当地时间17日宣读了美国同伊朗达成的谅解备忘录正式文本。对于霍尔木兹海峡的表述为:“伊朗将在谅解备忘录签署后确保商船在60天期限内免费安全地在波斯湾至阿曼海之间通行,伊朗将在30天内开展排除水雷工作。”
虽然文本中未直接言明霍尔木兹海峡何时重开,但特朗普16日称,将在19日前实现霍尔木兹海峡全面重开,如前文所述,夏巴兹也作了类似的表态。
据海事情报公司“油轮追踪者”17日凌晨在社交媒体发文称,该机构15日通过卫星图像核实,至少有两艘隶属伊朗国家油轮公司的超大型油轮已驶出美国海军封锁线,两船共载有380万桶伊朗原油。这是伊朗近两个月来首次出口原油。
对于霍尔木兹海峡收费问题,文本中已言明60天内免费通行,但对于未来伊朗仍在放风将收费。伊朗外交部发言人巴加埃18日表示,伊方已与阿曼基本敲定霍尔木兹海峡管理机制,将对在该海峡提供的服务收取费用。目前,相关机制安排正在起草中。伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫17日还表示,霍尔木兹海峡“永远不会回到以前的状态”,伊朗会在霍尔木兹海峡收取“服务费用”。
3000亿美元
在公布的文本中,包括了3000亿美元额度的投资,其表述为“美国承诺与区域伙伴合作,制定一项确定的、经双方同意的计划,投入至少3000亿美元用于伊朗的重建与经济发展。该计划的实施机制将作为最终协议的一部分,在60天内敲定”。
据新华社转述伊朗媒体15日的报道,14点内容其中一点是美国及其盟友须提出总额至少3000亿美元的伊朗重建计划。但特朗普16日否认美方将向伊朗支付资金,称相关说法是假新闻。
17日,特朗普再次称传言不实,美国“不会向伊朗投资哪怕10美分”。他说,如果有国家决定投资伊朗,“这取决于他们自己”。
而美国副总统万斯15日接受媒体采访时,被问及伊朗称将获得3000亿美元重建基金一事,他并未否认,但强调这笔资金并不由美方提供。万斯说,伊朗如果履行义务,则“有机会获得”这笔资金,而钱由海湾阿拉伯国家出。
据消息人士透露,该基金旨在“为双方提供经济激励以促成最终协议达成”,它是“私有投资工具”,不包含任何政府资金或赠款。目前,已有总部位于美国、海湾国家以及亚洲、南美洲和非洲的公司承诺出资,投资领域涵盖能源、物流、制造和运输等。
(文章来源:第一财经)
