随着2025年四季度收官战的打响，长三角地区两座“准万亿城市”：浙江温州与江苏徐州两座经济总量均超9500亿元的城市，正努力向“万亿俱乐部”冲刺，双方进阶之路不仅关乎自身能级跃升，更将重塑长三角区域经济版图。

　　近日，温州与徐州几乎同步开启冲刺模式。

　　浙江省副省长、温州市委书记张振丰要求，各部门坚持“干要看准、干就干成、干到极致、一抓到底”，为冲刺“双万”城市（GDP过万亿、常住人口达千万）和打造“全省第三极”全力以赴。

　　同日，徐州召开会议明确“扎实朝着万亿城市迈进”为全年主题，要求全市上下坚定信心、奋发有为，全面完成既定目标任务。

　　截至2024年底，长三角共有9个“万亿俱乐部”成员，分别是上海、苏州、杭州、南京、宁波、无锡、合肥、南通和常州，在全国27个席位里占据了1/3。

　　从经济基础看，两座城市冲刺万亿的底气十足。2024年，温州GDP达9718.8亿元，徐州为9537.12亿元，同比增速分别为6.3%和6.4%，均高于全国及所在省份平均水平的增速。2025年上半年，两市延续强劲势头，分别实现GDP达4831.9亿元和4509亿元，同比增长6.0%和6.2%，增速亦高于全国和全省水平。

　　从产业层面看，2024年，温州规上工业增加值增长10.2%，电气产业产值达2920亿元，向三千亿级迈进；汽车零部件产业产值突破1200亿元，成为千亿集群。数字经济核心产业投资增速居浙江省第一，2024年首家晶圆厂投产，标志芯片制造“温州造”实现突破。

　　再看徐州，2024年，“343”创新产业集群规模达7800亿元，集成电路与ICT、新材料产业集群规模均突破500亿元，跃居中国先进制造业百强市第21位。2025年上半年，规上装备制造业增加值同比增长21.4%，80家企业入选江苏省先进级智能工厂，推动单机自动化向产线柔性智造跃迁。

　　温州锚定“双万”目标，不仅是为了跻身二线城市行列，更在于强化对浙南闽北赣东3000万人口的辐射力。2024年，温州推出“家燕归巢”“小瓯柑”等品牌活动，2024年引育高层次人才、大学生和技能人才21.3万人，常住人口达976.1万人，距“千万人口”目标仅差24万人。

　　“其中的战略价值在于填补发展断层，温州晋级后可扭转浙南地区长期缺乏高能级增长极的局面，推动长三角南部与海西经济区、中部地区的协同联动。”财经评论员徐浩平对《国际金融报》记者分析称，同时，通过算力产业、行业垂直大模型等布局，温州试图在数字经济领域形成区域标杆。

　　徐州则剑指“苏北首座万亿城市”。2001年，江苏省委省政府出台政策，明确无锡与徐州建立市一级挂钩合作关系；到2022年，徐州退出被扶持行列，转而根据国家发展改革委方案，与安徽省淮北市结对帮扶；2023年，徐州又获江苏省批复建设省域副中心城市。

　　在徐浩平看来，徐州晋级万亿后，将成为淮海经济区深度融入长三角的“桥头堡”，为两大区域协同发展提供支点。

　　他进一步指出，晋级万亿城市，是两座城市提升综合竞争力的关键一步。对温州而言，万亿GDP意味着从三线迈入二线城市的门槛，而千万人口则彰显城市吸引力与集聚效应。对徐州来说，万亿规模将巩固其作为苏北经济引擎的地位，推动产业升级与城市品牌提升。

　　在外界看来，温州与徐州的冲刺，不仅关乎自身发展，更将深刻影响长三角区域格局。

　　“从产业辐射效应看，通过高端装备制造、新能源等产业布局，徐州可带动苏北及中原地区产业升级。”徐浩平直言，温州需警惕周边强市（如杭州、宁波）对人才的虹吸效应。另外，传统产业占比仍较高，新兴产业对GDP的贡献需进一步释放。

　　此外，徐州作为长三角北翼门户，其万亿规模将强化淮海经济区与长三角的协同，形成“北有徐州、南有温州”的区域均衡发展格局。

　　两座城市的冲刺策略，体现了长三角城市群“多元发展、协同共进”的特征。温州依托民营经济活力与人口红利，徐州借助老工业基地基础与政策驱动，都以“因地制宜”原则探索适合自身的发展模式。

（文章来源：国际金融报）