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　　7月2日早盘，财税改革概念股突然集体爆发，旋极信息、普联软件、科创信息3股收获20cm的涨停板，普联软件一字涨停。税友股份上周提前发力，今日再次涨停，近6个交易日已斩获5个涨停板。

　　消息面上，6月25日，审计署网站发布《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。审计署建议，财政收入方面要加大税费征管力度，完善部门数据共享，堵塞制度漏洞，做到应收尽收、颗粒归仓，巩固好财政收入恢复性增长态势。报告指出，谋划新一轮财税体制改革，完善中央与地方财政事权和支出责任划分，加大均衡性转移支付力度，健全转移支付定期评估和动态调整、退出机制。

　　此外，金税四期目前已在全国有序推广，根据国家税务总局的计划安排，拟于今年6月份完成全国36个省份的全面覆盖，2024年底完成系统单轨运行。

　　财税数字化概念大涨 多家公司回复相关问题

　　税友股份早盘缩量一字板，收获六天五涨停；财税数字化概念股跟涨。中航证券研报认为，审计署建议谋划新一轮财税体制改革，财税数字化相关领域蕴含投资机会。互动平台上，很多投资者提出相关问题，多家公司已有回复。

　　数字认证：公司面向全国客户提供电子认证服务、网络安全产品、网络安全集成、网络安全服务。产品和服务广泛应用于数字政府、智慧医疗、数字金融、企业数字化、智慧教育等领域，其中在税务领域的具体应用包括公司为税务部门提供数字证书、电子签章等服务，企业用户使用公司签发的法人证书登录税务系统办理税务申报相关业务等。

　　东港股份：公司积极参与财税业务推广，利用在电子发票和区块链发票领域的优势，紧跟财税改革步伐。目前，公司在技术研发和市场推广方面已取得预期进展，并与多家大型企业和政府机构展开合作，旨在抓住财税改革带来的市场机遇，实现业务的持续增长。

　　赢时胜：公司有为金融行业客户提供多种财务估值软件和资金清算软件，未涉及税务相关业务。

　　航天信息此前表示：航天信息结合财税产业发展的内外部形势，研究制定了大模型赋能的数字财税产业发展规划，打造了一款面向财税垂直领域的大模型产品爱信诺·信诺GPT。

　　中信建投：财税IT建设是税制改革落地的重要抓手

　　审计署发布国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告，其中提到，深化重点领域改革，健全完善相关体制机制；谋划新一轮财税体制改革，完善中央与地方财政事权和支出责任划分；对地方税费优惠政策进行评估和清理；加快全国统一大市场建设；全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措等一系列重点工作方向。

　　税务IT是税制改革落地的重要抓手。我国税务体系在过去三十年历经多轮制度革新，信息化建设贯穿始终，是财税改革落地的重要支撑和抓手。以“金税工程”为线索，我国税务信息化经历了由“人工稽查”到“以数治税”的蜕变升级。

　　①金税一期（1994-1998年）：1994年初，分税制改革开始，将税种由32个减少至18个，建立起以增值税为主体的流转税体系；同时金税一期建设开始，主要以单模块、单系统开发为主，完成了增值税交叉稽核和防控税控两个子系统的开发上线。

　　②金税二期（1998-2010年）：通过增值税防伪开票、认证、稽核及发票协查信息管理四大系统，搭建起对增值税专用发票进行监控的全国性网络，同时逐步建立起网上认证、申报、综合纳税服务等纳税服务平台，完善对增值税的征收管理。该阶段的税务系统逐步由单功能、单模块向更高集成度发展，税务数据完成了省市级层次的集中，但全国层面仍存在开发进度不一致、标准不统一、功能交叉、重复开发等问题。

　　③金税三期（2010-2020年）：我国税务信息化由各省市独立开发转变为全国范围的统一标准建设，该阶段系统的对于架构设计、平台搭建、模块开发、算法应用等复杂度要求大幅提升。在全国统一的税收征管系统和大数据平台之上，通过多个信息模块，实现了税务数据的大集中、管理、统计、分析，做到了“全国联网、以票控税”的建设目标，期间“营改增”、电子发票的推行、国地税合并等重要税务改革举措皆与金税工程三期的推进相辅相成。

　　④金税四期（2021年-至今）：过去的税务系统建设仍以监管作为核心出发点，而2021年启动的金税四期则将“以数治税”作为全新建设目标，以大数据为驱动，旨在把企业和个人在涉税、非税行为，以及各个归口的多维度数据加以打通、汇聚、分析、应用，实现数据共建、共享、协同、共治。

　　金税四期即将进入省级铺开推广阶段，电子会计凭证是“以数治税”蓝图之基。当前金税四期已陆续完成国税总局的四大核心系统项目招标并逐步上线推广，包括：电子发票服务平台（一期）项目、电子发票服务平台（二期）项目、应用支撑平台项目、税务人端项目。其中，电子会计凭证是“以数治税”的核心基础要素，其统一了数据格式、命名规则、版式文件、元素清单等标准，以结构化数据文件形式存在，无需OCR等技术便可直接进行解析归档。截至2023年底，全国（除港澳台）已实现数电票试点省份全覆盖，计划在2025年基本实现发票全领域、全环节、全要素电子化。

　　新一轮财税改革形势紧迫，全量数据将起关键支撑。每一轮财税改革都是对当时经济社会形势变化的回应，例如1994年分税制改革即为对“计划到市场”的回应，而在当前在财政紧平衡和地方财政压力加大的背景下，未来财税改革重点方向之一或在于事权与财权匹配、各类转移支付优化等，以增强财政尤其是地方财政的可预期性、稳定性。而以上税改将极其依赖于全量税费数据多维度、实时化的归集，金税四期工程将实现各部委、人民银行、商业银行、海关、市场监管、公安、支付平台等数据共建、数据共享、数据协同、数据治理，推动相关政府部门基于税收法定义务提供涉税方信息，实现数字政府和税收共治。

　　投资建议：总体来看，税改三十年以来，税务信息化系统由单点功能的电子化实现，逐步向“全国一盘棋”的调控流转作用转变，后续整个过程中产生的数据不仅为税务征管提供决策支持，还有望持续为社会治理赋能，财税IT供应商有望持续成长。建议关注财税IT相关标的。

　　（1）宏观经济下行风险：计算机行业下游涉及千行百业，宏观经济下行压力下，行业IT支出不及预期将直接影响计算机行业需求；（2）应收账款坏账风险：计算机多数公司业务以项目制签单为主，需要通过验收后能够收到回款，下游客户付款周期拉长可能导致应收账款坏账增加，并可能进一步导致资产减值损失；（3）行业竞争加剧：计算机行业需求较为确定，但供给端竞争加剧或将导致行业格局发生变化；（4）政策推进不及预期：我国税务体系改革主要以政策为推动力，若相关政策及配套资金力度和进度放缓，相关公司订单及收入端可能不及预期。

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（文章来源：证券时报网）