近日，由北京大学国民经济研究中心与北京大学城市软实力研究院联合主办的《中国经济增长报告 2026：大国博弈背景下的中国经济增长和经济安全》（以下简称“报告”）发布会暨学术研讨会在北京举行。与会专家深入分析了中国经济面临的内外形势，并提出了相应的政策建议。

　　报告主编、北京大学国民经济研究中心主任苏剑介绍，报告分为上下两篇。上篇为“中国宏观经济运行回顾与预测”，由北京大学国民经济研究中心宏观组撰写，该篇立足当前国内外复杂环境，重点分析2026年中国经济的自然走势，识别经济运行中的关键风险点，预判宏观政策取向与调控力度，并对全年经济增长、就业、物价、国际收支等核心指标做出科学预测。下篇为专题报告，聚焦经济长短期运行与重点领域风险，涵盖了供需动态平衡、优质需求与国内大循环、固定资产投资、房地产行业、银行业运行、股票市场、粮食安全、世界石油市场等多个领域。

　　报告指出，2025年，中国经济在复杂的内外部环境中保持总体平稳运行，顺利完成年初设定的增长目标。尽管经济增长稳步推进，但仍面临诸多不确定性因素和潜在风险。2026年，国内外经济形势更加复杂，供强需弱仍是制约经济增长的主要因素，叠加外部环境的不确定性，有效应对潜在的外部冲击和国内结构性问题，是确保经济安全的关键。从长期发展来看，2026年是中国经济转型和结构调整的关键时期。如何有效应对人口老龄化，推动高质量发展，加快产业升级，将直接影响中国经济的可持续增长。随着技术创新的推动，数字经济，绿色发展等新兴领域将在未来经济增长中扮演重要角色。与此同时，全球经济的变化，特别是国际分工和全球价值链的重构，也将对中国经济的长期发展产生深远影响。

　　报告建议采取需求与供给双扩张的政策，着力推进市场化改革，改善市场环境的政策组合。需求管理政策方面，应聚焦“释放潜力，对接供给，稳定预期”，通过短期刺激与长期培育，推动需求规模扩张与结构升级，与技术转型驱动的供给优化形成良性循环，政策重点在于扩大消费需求，稳投资，坚定不移实施扩大内需战略。供给管理政策方面，应加快科技自立自强，破解就业市场结构性矛盾，维护供应链稳定，降低企业经营成本。市场环境管理政策方面，深化全国统一大市场建设，激发各类经营主体活力，提升宏观经济治理能效，建立健全新兴产业监管框架。

　　中国人民大学原校长刘伟认为，当前中国经济正处于回升向好的关键时期，但总供给与总需求的关系仍需关注，特别是需求疲软问题亟待解决。他指出，2026年的宏观政策力度应比2025年更大，以确保经济持续回升向好。刘伟进一步指出，提升经济增长动能关键在于完善宏观调控。首先，目标要坚定，不能因为困难就动摇经济增长目标；其次，政策力度要增大，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策；再次，要深化改革，统筹政策支持和改革创新，把改革和政策统一起来；最后，要处理好需求管理和供给管理的关系，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求。

　　国家发展改革委投资研究所研究员杜月表示，当前我国投资运行正处在关键转折阶段，短期呈现止跌回稳态势，中长期面临总量放缓、结构升级、空间重构的深刻变化。对于如何扩大有效投资，她提出以下政策建议：第一，保持总量合理增长。稳定资金供给，用好超长期特别国债、政策性金融工具、专项债等资金。第二，优化投资布局，坚持以人为核心。引导资金流向人口集聚区域与民生短板领域，加大教育、健康、技能培训等人力资本投资。第三，激活民间投资。破除市场准入壁垒，落实公平竞争政策。第四，提升政府投资效益，完善全流程管理机制。健全投前论证、投中监管、投后评价的闭环管理，强化项目收益与债务风险评估，提高资金使用效率，以高质量政府投资带动社会投资，实现投资可持续发展。

　　国家开发银行研究院研究员田惠敏从智能金融的角度探讨了全球金融竞争的新格局。他指出，智能金融时代已经到来，算法速度、数据治理能力和智能风控水平正在重新定义金融竞争力的内涵和外延。他强调，中国应抓住智能金融发展的历史机遇，以人工智能为支撑点，重塑在全球金融竞争中的新坐标。

（文章来源：经济参考网）