潮起浦江，改革动能澎湃；创新引领，开放气象万千。打造社会主义现代化建设引领区五年来，上海市浦东新区牢记嘱托、接力推进，不断把引领区建设推向深入。

　　目前，《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》（简称《引领区意见》）明确的121项任务基本完成。2024年浦东生产总值达1.78万亿元，比2020年现价增长34%，全员劳动生产率达60.6万元/人，城乡居民人均收入达9.5万元。

　　着力深化自主创新，努力做强创新引擎

　　五年来，区财政科技投入占一般公共预算支出的比重从2020年的3.9%提高到9.2%，推动全社会R&D投入年均增长11.2%，推动科技创新和产业创新深度融合，培育发展新质生产力。聚焦集成电路、生物医药、人工智能打造世界级产业集群，2024年三大先导产业规模8323亿元，近三年年均增长11.7%；集成电路产业规模实现倍增，从占全国1/6提高到1/5；今年前10月生物医药海外授权交易额达240亿美元，全球占比9.7%，在国际上占一席之地；人形机器人从无到有，今年整机出货量预计达到5660台。

　　着力优化创新创业生态，针对科技企业融资难，设立200亿元引领区产业发展基金，形成600亿元国资基金矩阵，撬动社会资本2000亿元；针对青年人才居住、创业成本高，今年推出1万套低租金人才公寓、171个低租金创业空间，已有1万余人和500多个项目申请入驻，计划三年内各推出100万平方米。

　　五年来，各类孵化器、加速器孵化创新企业7329家，科创板上市企业累计达到52家、总市值1.9万亿元，分别占全国9%、18%；高新技术企业、专精特新企业、“小巨人”企业数量分别达到2020年1.4倍、5.2倍、19.3倍；战略性新兴产业在工业占比从47.2%提高至53.6%，工业增加值率提高2.2个百分点到29.7%。特别是张江科学城集聚2.4万家科技企业、55万人才，营收年均增长10.5%，创新引擎作用有力彰显。

　　着力加强系统集成改革，努力激活发展动力

　　围绕产业发展的瓶颈问题加强制度供给，五年来获批国产一类创新药22个、国产创新三类医疗器械30个，累计达到29个、40个。围绕企业全生命周期加强营商环境改革，年均新设市场主体4.9万户。

　　五年来浦东全社会固定资产投资年均增长11%，工业投资年均增长8%，民间投资年均增长14.2%，今年1月至10月工业投资增长36.7%，总量超过去年全年，创历史新高。

　　着力推进制度型开放，努力增创开放型经济新优势

　　浦东新区“十四五”期间新设外资企业9400多家，实际利用外资453亿美元，超过“十三五”的411亿美元。今年1-10月对共建“一带一路”国家增长13.2%，占比达37.8%，国际贸易“单一窗口”服务全国79万家企业、25%的进出口。

　　着力服务构建新发展格局，努力增强全球资源配置能力

　　五年来，浦东新区着力提高要素市场国际化水平：上海期货交易所五年新上市原油期权、集运指数（欧线）期货等18个品种，国际化交易品种占已上市品种超过70%，境外交易者来自六大洲30多个国家和地区，“上海价格”影响力逐步扩大，“上海铜”“上海胶”“上海纸浆”已成为国际定价的重要基准。上海证券交易所“沪港通”机制持续扩容，占A股交易金额比重接近7%。上海数据交易所国际专区吸引30余家国际数商入驻，挂牌产品近200个。新建上海国际再保险登记交易中心，94家境内机构、34家境外机构开通交易权限，已登记分入分出保费超1000亿元，实现该项功能零的突破。

　　着力探索发展离岸功能，2024年离岸贸易规模达到910亿美元，比2020年增长111%。

　　着力提高总部经济发展能级，五年来新增跨国公司地区总部136家，总量已达到495家，其中亚太区总部46家。新增外资研发中心44家，总量达到292家。

　　着力服务企业“走出去”发展，截至今年10月，浦东企业五年对外投资达398.2亿美元，今年已完成出海项目325个，中方投资额32.1亿美元。

　　着力推进人民城市建设，不断提高城市治理现代化水平

　　五年来，浦东新区加快推进共同富裕，城乡居民收入比缩小到1.95。

　　保障群众宜居安居，新建动迁安置房596万平方米，推进“两旧一村”改造，惠及3.86万户居民，“拎马桶”问题彻底解决；构建“一套房、一间房、一张床”保障性租赁住房体系，筹措保障性租赁住房12.9万套（间），筹措城市建设者管理者之家床位9796张；累计筹措人才公寓6万套。

　　提升生态环境品质，PM2.5年均浓度从30微克/立方米下降到23.4微克/立方米，主要河湖水质优Ⅲ类比例达100%，全面建成浦江东岸23公里高质量亲水空间，公园数量增加3.3倍，生活垃圾100%分类，回收利用率达到43.2%。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）