7月下旬,《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》发布,随着超长期特别国债资金和相关配套政策举措的落地,消费品以旧换新进展加快。根据国家统计局数据,10月限额以上单位汽车类零售额同比增长3.7%,增速比9月加快3.3个百分点;家用电器和音像器材类商品零售额增长39.2%,增速比9月加快18.7个百分点。
近日,中金公司发布研报指出,4月以来消费品以旧换新进展逐月加快,8月开始加速上升,四季度或将保持高位。如果补贴资金充裕的话,我们预计11月和12月汽车以旧换新(包括汽车报废和汽车置换)每月申请量可能超过140万辆,家电以旧换新每月销售额可能超过1000亿元。
中金估算汽车报废平均补贴金额在1.75万元/辆左右(新能源车补贴2万元/辆,燃油车补贴1.5万元/每辆,当前乘用车销量中新能源和燃油车大约各占一半),汽车置换更新平均补贴金额约1.11万元/辆(根据各省出台的补贴方案估算);家电平均补贴比例约为销售额的18.8%(根据商务部公布的销售额和补贴额计算);家居以旧换新补贴比例按规定为15%。
据此估算,4-10月消费品以旧换新累计财政补贴金额接近700亿元,其中10月单月补贴金额在345亿元左右。如果财政资金充裕,按现行的补贴进度外推,预计11月和12月每个月财政补贴额在400亿元以上,全年补贴金额约1550亿元。
本轮以旧换新政策的财政乘数可能为2.6左右。伴随依旧换新政策的加快落地,以旧换新类商品零售额增速从7-8月的-5%上升至9-10月的5.2%,增速改善10.1个百分点,对应的零售额多增1000多亿元。与此同时,9-10月财政补贴金额比7-8月大约增加了410亿元,据此推算财政补贴的乘数大约为2.6。作为对比,2010年家电下乡和2022年车购税减半政策的财政乘数,分别大约为2.3和2.1。总体而言,消费品财政补贴政策的当期乘数大约为略高于2的水平。
展望2025年,以旧换新政策或将继续加力,保持政策对消费的支持力度。中金预计补贴总额每增加1000亿元,或将额外拉动社零总额2600亿元,贡献社零总额增速0.5个百分点。
(文章来源:财中社)