新华财经上海12月2日电（蒋春林） “银发经济”是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。作为应对城市人口老龄化的重要抓手，老年医院近年来发展迅速，通过全面提升老年医学医疗服务能力，完善老年人健康支撑体系，满足老年人医疗服务需求，持续推动健康老龄化进程。

　　《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》指出，积极应对人口老年化，完善发展养老事业和养老产业政策机制。优化基本养老服务供给，培育社区养老服务机构，健全公办养老机构运营机制，鼓励和引导企业等社会力量积极参与，推进互助性养老服务，促进医养结合。

　　产业化是助推老年医院发展的关键

　　老年医院如何可持续发展并为广大老年人提供优质的医养服务？在新里程健康集团有限公司（以下简称“新里程”）CEO林杨林看来，“银发经济”需要养老产业作为基础，其中最具代表性的就是养老医院，而医疗和支付这两种能力是其发展的着力点。

　　的确，在“养老院不能医、医院不能养、家庭无法专业护理”的现实背景下，老年医院的医养结合式服务更好地满足了广大老年人的需求。在山东省东营市，新里程健康集团旗下东营鸿港医院于2017年转型发展为老年病医院，并以“防控治康养”模式致力于打造山东省领先的三级老年医院。

　　据东营鸿港医院负责人介绍，自2018年挂牌老年医院，医院运营质效持续提升，收入从2018年连续6年实现两位数增长，2023年收入23989万元，同比增幅18.6%。医院门诊量和入院人次也从2018年的186187人次和7601人次，增长到2023年的314549人次和10341人次。据了解，医院良性的发展得益于针对老年人全方位的医养结合服务，包括老人就医与出入院、老年综合评估与风险防范、老年综合征管理以及老年专科服务等。

　　无独有偶，在河南洛阳，前身为洛阳矿山机器厂职工医院的洛阳新里程医院以老年预防医学、老年临床医学、老年康复医学、老年社会学、老年营养学、老年心理学等为引领，建设中西部具有引领和示范作用的三级专科老年医院。

　　“想要发展一个大的产业就必须有大企业，只有大企业才能形成大产业。”林杨林表示，“银发经济”的发展需要相应的产业支撑，近年来集团的实践和探索对发展医养产业有很大帮助。“通过将医疗与养老相结合，直至今日，我们开始逐渐形成规模化、标准化和制度化。”他说，新里程已经形成了产业基础，即可复制、成规模以及良好的利润创造能力。

　　老有所养、老有所乐、老有所为

　　人口老龄化是人类社会发展的共同趋势，确实为经济社会发展带来一定挑战与冲击。但在北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫看来，老龄化对经济增长的影响也有积极的一面。“随着国家对教育投入的增加，未来老龄人口的教育程度也在提高，为我国的人口数量红利向人口质量红利转变打下基础。”林毅夫表示。

　　从世界角度来看，日本、欧盟等国家和地区进入深度老龄化前后，都选择通过发展“银发经济”，将人口老龄化结构势能转换为内需消费动能。

　　南方科技大学副校长金李认为，要完善科技创新的金融支持，尤其是 “银发经济”领域的科技创新，完善融资机制，盘活已有资源，吸引社会资本投入“银发经济”的发展。

　　金融是推动“银发经济”发展、实现老有所养的重要保障。2024年发布的《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》提出，支持金融机构依法合规发展养老金融业务，提供养老财务规划、资金管理等服务。

　　据林杨林介绍，新里程已构建了医疗集团、康养集团、医药集团和保险公司“四位一体”健康产业格局，形成覆盖全国20个省份、床位总数达到3万张的医疗健康产业集团，并大力促进“医疗+保险”“康养+保险”的融合创新。特别是成为爱心人寿大股东后，新里程推出了管理式医疗蓝图，充分利用自身的医疗、康养和医药资源及场景，以管理式医疗保险为特色化发展方向，推出了一系列专病、慢病保险产品，特别是近期推出的“中老年防癌险健康管理服务计划”极富创新价值，该计划由专业的保险产品开发团队与医疗机构共同设计，构建了医疗级的健康管理体系。

（文章来源：新华财经）