近期，一则监管批复文件的落地引发市场关注。11月28日，国家金融监督管理总局发布《关于安徽新安银行股份有限公司变更股权事宜的批复》，监管部门已同意三家地方国资企业入驻新安银行，这三家国资合计持股比例达到51%。

　　值得注意的是，这是地方国资首度控股民营银行。有业内人士认为，引入国有资本和股东，可以增强银行资本实力，有助于两家民营银行改革化险，努力保持发展的稳健性。

　　新安银行迎来三家国资新股东持股比例达到51%

　　根据国家金融监督管理总局的批复，监管部门已同意三家国资公司入驻新安银行。

　　其中，合肥兴泰金融控股（集团）有限公司（下称“兴泰控股”）受让安徽省南翔贸易（集团）有限公司持有的安徽新安银行6亿股股份。受让后，兴泰控股合计持有该行6亿股股份，持股比例为30%。

　　安徽建工集团控股有限公司（下称“安徽建工集团”）受让安徽中辰投资控股有限公司持有的安徽新安银行1.2亿股股份，受让合肥华泰集团股份有限公司持有的安徽新安银行1亿股股份。受让后，安徽建工集团合计持有该行2.2亿股股份，持股比例为11%。

　　与此同时，合肥高新建设投资集团有限公司（下称“合肥高新集团”）受让安徽金彩牛实业集团有限公司持有的安徽新安银行1.8亿股股份，受让合肥华泰集团股份有限公司持有的安徽新安银行0.2亿股股份。受让后，合肥高新集团合计持有安徽新安银行2亿股股份，持股比例为10%。

　　根据公开资料显示，兴泰控股的实际控制人为合肥市国资委，是在全国成立较早的地方金融控股集团；安徽建工集团的实际控制人为安徽省国资委，是安徽省委省政府管理的大型现代化国有企业；合肥高新集团是合肥市高新区管委会直属企业。

　　这意味着新安银行已经由此前民营企业100%持股，变为了国资绝对控股。

　　根据新安银行发布的业绩报告，2023年新安银行实现营业收入3.26亿元，同比增长0.47%；实现净利润0.44亿元，同比骤降71.76%。

　　值得注意的是，金融监管总局还要求，安徽新安银行应严格遵照有关法律法规完成上述股权变更事宜。同时还强调，该行应加强股权管理，进一步优化股权结构，严格控制股东关联交易，完善公司治理与内部控制机制，防范和化解风险。

　　有业内人士告诉贝壳财经记者，国资入驻之后，新安银行或在合规性上将有更严格的要求。以前可能存在的不合规的业务也将不断剥离出清。

　　已有两家银行引入国资有助于增强自身经营实力

　　新安银行并非唯一一个国资入驻的民营银行。在新安银行之前，江西裕民银行在今年8月份迎来国资新股东。

　　根据国家金融监督管理总局的信息，南昌金融控股有限公司（简称“南昌金控”）受让正邦集团有限公司（简称“正邦集团”）持有的6亿股江西裕民银行股份。受让后，南昌金控合计持有6亿股江西裕民银行股份，持股比例为30%。

　　金融监督管理总局在批复公告中亦要求，江西裕民银行应加强股权管理，严格控制股东关联交易，完善公司治理与内部控制机制，有效防范风险。

　　“近期引入国有资本的两家民营银行，成立之后发展一直较为缓慢，资产总额不过一两百亿，而大股东自身经营情况不佳，难以进行有效增资。”招联首席研究员董希淼表示，在这种情况下，引入国有资本和股东，增强资本实力，有助于两家民营银行改革化险，努力保持发展的稳健性。

　　董希淼表示，对于民营银行来说，完善公司治理机制、增强自身经营实力才是硬道理。安徽新安银行、江西裕民银行引入新的股东，或将为其带来新的发展契机，但这两家银行未来的经营发展有待观察。当前内外部环境复杂多变，市场有效需求不足，银行净息差收窄，中小银行要突出重围、稳健发展，还需付出更多努力。

（文章来源：新京报）