最新数据显示，10月份日本新米价格达到每斤约9元。11月22日，日本总务省公布该国10月全国消费者物价指数显示，大米类商品价格同比上涨58.9%，创下自1971年有可比数据以来的最大涨幅。然而就算涨到约合人民币9元一斤的“天价”，不少日本民众还得面临大米短缺难以买到的困境。大米，这一本应是日常最基础的必需品，却让广大日本民众“买不着”“吃不起”。

　　据央视新闻消息，日本农林水产省11月公布的最新数据显示，10月份日本新米价格达到每60公斤23820日元（约合人民币1116元），换算下来，每斤的大米价格约折合人民币9元。也有日本民众在互联网上晒出了自己两年内记录下的同一品牌大米价格的变化：两年前卖每5公斤1580日元，现在每5公斤2980日元。

　　不过相较感叹价格，市场上大米的短缺则是更多日本民众所面临的难解问题。

　　早在今年八九月份，日本自给率最高的食材——大米就开始出现了涨价或者断货的情况。各个超市里的大米销售区要么是“暂时无货，进货时间待定”，要么是“此商品限购，每位客人1份”的告示通知。即使是零星存在在售的大米，其价格也是近乎翻倍地上涨。大米短缺后，日本几乎所有的餐厅在米饭供应上都开始出现涨价或减量的变化。

　　虽然大米供应短缺的问题在10月之后总体得到了解决，但售卖价格却没有恢复到8月份之前的水平。

　　据日本农林水产省介绍，大米价格上涨的原因包括今夏大米产量较低，收购者之间竞争激烈。

　　日本农业经济学者小川真如在接受央视新闻采访时分析说，去年日本的酷暑天气、此后的南海海槽地震警戒信息以及今年八九月份的台风灾害，导致了大米减产；同时，市场上对于大米的需求量有所增加。诸多因素混合作用，导致了日本大米市场价高、缺货的现状。

　　不过掩藏在经济规律下的，还有一条绝大多数日本专家都讳莫如深却更加根本的“规则”——“减反政策”。

　　据专家介绍，“减反政策”，是指日本在二战投降后推行的大米逐年减耕政策。在日本战败投降后，美国开始对日本实行单独占领，并提供粮食援助。与此同时，日本民众的主食结构开始逐渐发生变化，此前几乎完全以大米为主食的餐桌上，随着进口面粉的到来开始出现变动，面包、面条等主食的比重开始增加。日本政府开始自1970年起以每年大米需求量减少10万吨为前提，逐步减少大米耕种面积。

　　之后随着日本国内进口粮食食材的比重增加，日本政府表示为了保障粮食供应安全，于2018年宣布废止“减反政策”。

　　但日本佳能全球战略研究所主要研究员山下一仁认为，实际上日本大米的减耕政策仍在进行，以2023年9月至2024年8月供应的2023年产的大米为例，同比依然减少10万吨。

　　山下一仁表示，之所以推行这样的减耕政策，是因为大米具有不同于一般商品的特殊属性，其消费量不会随着价格的波动而出现剧烈波动。且米农在减耕后，可以有更多时间投入副业收入中，副业收入相比于农业收入利润率更高，因此有不少农业从业者支持这样的减耕政策。

　　这也让有能力左右日本农业政策的关键“操盘手”——日本农协，得以持续获得日本农民的支持，进而进一步向日本政府施压左右农业政策。

　　日本农协官网公布的信息显示，日本农协不仅负责共同采购农业生产所需的物资、共同销售农畜产品，旗下还有如“农林中央金库”的金融机构负责储蓄和贷款等信贷服务以及如“全国农业者农政运动组织联盟”的政治团体负责参与选举活动，是日本政治生态中所谓的票仓。因此，其所推行的高米价思路，也一直被日本政府视为重点农业政策。

　　针对今年各地出现的米荒，大阪府知事多次呼吁农林水产省投放政府储备米，但日本政府均予以拒绝。

　　时任农林水产大臣坂本哲志表示，储备米是在全年大米供应不足的情况下投放的，米荒将随着新米陆续上市而得到缓解。除了100万吨储备米之外，日本政府每年在世贸框架下承诺零关税进口77万吨大米，但这些进口米从来不会进入日本国内粮食市场流通。为了维护本国米价，日本对进口大米征收高额关税，而在世贸框架下不得不进口的零关税大米全部用于粮食以外的领域。

　　虽然秋季的新米上市可能会给米价带来一定的稳定，但因整体成本上升，即使是进入冬季，米价预计还会处于高位。对于日本消费者来说，可能今后不得不接受这样米价高涨的现实。

（文章来源：北京商报）