广州通过强化金融支持、优化创新补助等方式，帮助生物医药产业更好地应对筹集资金难等发展难点，推动当地生物医药产业高质量发展。

　　10月21日，广州市举行推动生物医药产业高质量发展新闻发布会。广州市政府副秘书长孟昊介绍，广州将聚焦生物药、化学药、中药、高端医疗器械四大板块，综合考虑国家鼓励方向、产业发展趋势、广州产业基础和优势学科，细致开展产业细分领域梳理，并谋划发展细胞和基因治疗、AI+生物医药等具备优势、潜力巨大的新领域新赛道，通过分类指导、精准施策，培育形成新的增长点。

　　相比其他产业而言，生物医药研发企业资金需求量高、收益周期长、失败风险高。在推进生物医药这一产业发展过程中，如何强化金融赋能作用，成为各地发力重点所在。

　　近年来，广州通过引导风投创投等长期资本对接产业、推动生物医药企业利用直接融资全阶段发展、丰富生物医药领域保险险种、发挥普惠机制作用等方式，来强化金融对生物医药产业的赋能作用。

　　广州市委金融办副主任温科银表示，目前广州投向生物医药领域的基金超300只，认缴规模合计超2800亿元。继1500亿产投母基金、500亿创投母基金后，今年广州新设100亿元天使母基金、推动五大金融资产投资公司（AIC）与当地多家投资机构达成意向合作，重点支持广州区域生物医药与健康等战略新兴产业发展。

　　记者了解到，广州生物医药产业居全国第一梯队，汇集6500多家相关企业，集聚世界500强12家，上市公司23家，高新技术企业超1000家。其中，23家上市企业累计募集资金约200亿元，市值约2000亿元。

　　近年来，广州通过实施企业上市“领头羊”行动计划，打造上市后备企业库及专业服务机构库，为生物医药企业提供分层分类培育和有针对性的资本市场服务，推动生物医药企业上市挂牌等举措，来推动生物医药企业利用直接融资全阶段发展。

　　此外，围绕中小微生物医药企业的融资需求，广州鼓励各区出台普惠贷款风险补偿政策，与市级普惠机制形成政策合力。今年以来，普惠机制支持生物医药企业实际投放贷款73笔，金额共1.92亿元，户均金额582.38万元。

　　未来，面对不同发展阶段的生物医药企业，广州将以多种方式引导金融资源服务当地生物医药产业。值得一提的是，当地将聚焦生物医药行业等民营中小微企业金融服务的难点，会同有关单位积极运用普惠贷款风险补偿机制等政策，鼓励银行、保险机构积极创新有关产品。

　　温科银还表示，未来将持续推动在穗保险机构结合当地生物医药产业发展特点，加大针对医疗器械、生物医药等方面的产品研发力度，进一步完善生物医药科技成果转化保险政策体系建设。

　　除金融赋能外，广州从2020年开始对生物医药行业进行的创新补助，亦对支撑当地业内创新主体发展壮大起到积极作用。

　　广州对生物医药行业的创新补助具体体现在，通过对生物医药企业、高校、医院、科研院所等单位开展的新药临床研究、医疗器械产品注册、机构认证、研发服务和临床试验服务活动进行奖补，来着力解决生物医药产业研发投入高、筹集资金难的关键问题，发挥政府在科技创新尤其是生物医药这类研发周期长的创新产业走出“死亡谷”的助航保障作用。

　　广州市科技局副局长吴汉荣表示，广州正加紧研究拟定新一年度的生物医药产业创新补助申报指南。他强调：“新的指南新增对国际多中心临床试验的支持，将对符合条件的国际多中心临床试验项目给予资金支持，鼓励企业面向海外布局研发生产，建立海外研发、临床试验等全球创新网络体系，积极拓展海外市场，推动更多本土创新产品走向全球。”

　　如今，广州集聚各类医疗卫生机构近6800家，包括47家三甲医院、8个国家医学中心和区域医疗中心。仅今年上半年，诊疗总人次达9300多万，这些丰富的医疗资源为生物医药企业成果转化和市场应用提供了广阔空间。

（文章来源：第一财经）