长白山腹地，吉林省东南部，一座人口10.8万的小城靖宇，手里握着两份与水有关的“国字号”家底：一份是2000年摘得的全国首家“矿泉城”称号，另一份是正在建设的国家“十四五”重点能源项目——总投资116.89亿元的靖宇抽水蓄能电站。

　　依托水资源，靖宇从“卖水”做到了“储电”，实现了从生态产品价值落地到清洁能源消纳的跨越。

　　水经济：从“卖资源”到“卖品牌”

　　靖宇县森林覆盖率达84.7%，38处天然矿泉散落于龙岗山脉密林深处，日涌水量10.86万吨，常年水温7至9摄氏度。

　　2000年，靖宇摘下全国首个“矿泉城”称号。此外，靖宇县还荣获矿泉水源保护区、国家级火山矿泉群地质公园、矿泉水国家级自然保护区等称号。

　　靖宇人的逻辑是：先把水护住，再谈用水。矿泉水源保护开发利用规划、开采准入、动态监管，构成了产业开发的硬约束，“水从林中来，林因水而茂”是靖宇所有水文章的共同根基。

　　在靖宇，矿泉水早已不是简单的自然资源，而是一个年产值超过20亿元的产业集群。

　　农夫山泉、娃哈哈、天士力、泉阳泉、康师傅等13家矿泉饮品企业集聚于此。以农夫山泉吉林长白山有限公司为例，这家2001年落地、2002年投产的工厂，如今拥有11条生产线、设计产能209万吨。2026年，工厂新增的年产20.41万吨饮料生产线建设项目，目前已正式投产。2025年，仅这一家企业就产水155万吨、实现产值19亿元、缴纳税收2.93亿元。

　　值得注意的是，全县矿泉水年产量193.77万吨，仅占全年允许开采量的一成左右。靖宇的矿泉水开发摒弃粗放开采模式，始终控制在水源涵养承载力范围之内。

　　靖宇探索形成“护水-用水-以水兴业”的发展路径：生态保护前置，产业开发后置，品牌溢价归位。

　　抽水蓄能电站助力绿色发展

　　如果说矿泉水是靖宇“水经济”的上半场，那么抽水蓄能电站则是下半场。

　　近日，吉林华电靖宇180万千瓦抽水蓄能电站主体工程在靖宇县景山镇正式启动，标志着项目建设从前期准备阶段全面转入主体攻坚施工阶段。

　　靖宇抽水蓄能电站是国家“十四五”重点能源项目，也是中国华电在东北布局的首个抽水蓄能工程。项目总装机180万千瓦、总投资116.89亿元，规划采用“三洞六机”核心技术，配套建设上、下两座水库和3485米输水系统，年均发电量14.81亿千瓦时，综合效率达75%。

　　电站投运后将接入吉林500千伏主干电网，承担调峰、填谷、储能、调频、事故备用等功能，每年可节约标准煤132万吨、减排二氧化碳346万吨，将显著提升东北地区风电、光伏等新能源消纳能力。

　　项目自2025年开工以来快速推进。2026年10月22日，设计总长1299.54米的厂房通风洞全线贯通，标志着工程由前期准备转入主体施工阶段，地下厂房全面开挖在即。按照计划，项目将于2032年全部建成。

　　生态优先下的协同发展逻辑

　　矿泉产业与抽水蓄能项目看似分属两条赛道，底层逻辑一脉相承：生态保护是发展的先手棋。

　　没有84.7%的森林覆盖率，就没有38处水质稳定的矿泉水源地，也不会有“产量只占允许开采量一成”的从容；没有对山水资源的严格保护，山高谷深的地形就难以转化为可开发的工程条件。

　　产业发展离不开政策赋能。矿泉水产业的崛起，依托国家矿泉水资源的规范化开发以及长白山生态经济区建设；抽水蓄能电站落地，则踩准了“双碳”目标和东北振兴发展的节拍。资源禀赋是基础，政策窗口是契机，二者相辅相成。

　　靖宇的另一项可借鉴经验，是将富民导向前置嵌入重大项目设计。矿泉水产业带动了水源地周边就业和配套业态发展；抽水蓄能电站项目明确以“提供3000个就业岗位、每年贡献1.5亿元税收”融入地方经济，并且提前布局文旅融合业态。

　　靖宇这座人口不足11万的小城，抓住了矿泉水与抽水蓄能两个赛道，持续推动绿水青山的生态价值转化为地方发展收益。作为东北县域绿色转型的典型样本，靖宇的实践证明，生态不是发展包袱，而是需要科学谋划、合理激活的优质资产。

（文章来源：经济参考报）