居住大宗消费领域的政策落地节奏在四季度明显加快。11月12日,财政部黑龙江监管局披露,居民购房贷款贴息资金由中央财政与地方财政按90%、10%的比例分担,采取“预拨+结算”方式拨付。
此前,财政部、中国人民银行、金融监管总局发文明确,自10月1日起实施购房贷款贴息,目前政策落地已一个多月。在此期间,财政贴息、公积金扩围、消费补贴等工具链加快落地,广东、浙江多地配套政策密集出台,覆盖装修、物业费、智能家居换新等环节。
根据三部门文件要求,自10月1日起,对首套、120平方米以下、150万元以下的新发放商业性个人住房贷款,按贷款本金给予年化1个百分点、期限不超过5年的贴息,单户上限100万元,实施期暂定一年。
中国社科院金融所副研究员曹婧表示,这一政策由中央财政承担主要贴息成本,具有较强的结构性支持特征,其意义不仅在于降低居民购房成本,而且在于中央财政直接投入“真金白银”稳定市场。“当前三、四线城市库存压力明显高于核心城市,贴息政策设置住房面积和总价限制,客观上能够覆盖更多三、四线城市普通商品住房需求,有助于将政策资源更多导向去库存压力较大的地区。”
地方配套举措中,广州市率先在公积金提取端扩围。11月10日,广州住房公积金管理中心印发《关于优化住房公积金提取政策的通知》(以下简称《通知》)。
与9月的征求意见稿相比,正式出台的《通知》采纳了部分公众反馈意见,在提取额度、装修提取门槛、物业费提取标准等方面作出调整。
根据《通知》内容,无房提取月提取额度由2000元/人提高至3000元/人,多孩家庭为4000元/人·月;租赁备案提取不超过8000元/户·月,多孩家庭上浮至10000元/户·月。本次新政还支持装修提取、物业费提取、老旧住房自主更新提取,进一步拓宽公积金使用范围。
中指研究院广州分院分析师杨永俊认为,《通知》优化租房提取政策,进一步拓宽公积金的使用范围,更好发挥住房公积金在住房生命全周期的支持作用,为后续其他城市优化公积金政策提供参考。
中指研究院监测数据显示,今年以来,全国范围内住房公积金相关优化政策已超520条,成为房地产需求端政策中优化频次最高的方向,其中扩大提取使用范围、新增装修与物业费提取是各地政策发力的核心重点。
和广州市侧重公积金扩围不同的是,浙江省则从财政补贴端直接降低了居民换新门槛。浙江省2026年消费品以旧换新智能家居购新补贴对智能门锁、智能洗碗机、智能马桶、智能油烟机等10类产品,按剔除商家优惠后最终成交价的15%立减补贴,每件最高1500元,政策有效期至2026年12月31日。
上海易居房地产研究院副院长严跃进表示,当前住房消费已被置于商品消费扩容升级部分的首位,居住消费的政策重心正从“买”转向“住”,这有望带动上下游产业和就业,改善居民居住品质,进一步释放内需潜力。
政策效应在消费端有所显现,“双11”成交数据为上述预判提供了更多佐证。
从家电家居品类看,京东“双11”期间超过2000个家电家居品牌成交额同比增长100%,海尔、美的、海信、TCL、格力、小米、石头等品牌成交额突破10亿元;天猫“双11”开门红数据显示,智能家居品类实现两位数增长,变形家具成交增长55%,轻定制家具增长49%,家装家居成为大促中的亮眼板块。
在市场人士看来,居住消费政策效果能否传导至三、四线城市去库存和居民实际消费端,也将成为观察促消费政策成色的重要窗口。
11月6日召开的国务院常务会议提出,用好用足各项政策性资金,及时足额拨付涉及基层和企业各类款项,更好发挥财政金融协同促内需政策效应,为居住消费领域后续政策落地提供顶层协同信号。
随着财政金融协同发力,居住消费链条长、带动面广的特点有望进一步显现。其不仅激活了购房、租房等大宗支出,也带动装修、物业、家电、智能家居等衍生消费。在降低居民支出负担的同时,居住消费政策的陆续出台,有利于增强内需动能。
(文章来源:中国经营报)