早上好！上观新闻『早读』来啦！今天是2026年11月11日星期三，农历十月初三。

　　§昨日今晨

　　提高透明｜国务院总理李强日前签署国务院令，公布修订后的《基金会管理条例》，自2027年1月1日起施行。《条例》建立健全多项制度，提高基金会透明度和公信力。为防止利益输送，《条例》规定基金会不得对捐赠人及其利害关系人进行利益回报，要求基金会确定公益项目执行方或者物资、服务提供方应当公开、公平、公正，并严格规范关联交易行为。《条例》还设专章规定信息公开制度。

　　已经达峰｜国家发展改革委10日举行新闻发布会。在全国层面，目前幼儿园、小学、初中学龄人口已经达峰，高中和高等教育学龄人口还在持续增长。发改委社会发展司副司长黄玮茹表示，对于部分富余的学前和义务教育资源，将指导各地在城乡间、校际间统筹调配，打通县域内不同学段校舍资源共享渠道，有序推进小班化教学；高等教育方面，将引导“双一流”高校将新增资源优先用于扩大本科招生，还将支持有条件的地方新建若干所新型研究型大学，建设一批办学特色鲜明的高水平职业本科学校。

　　保供短缺药｜记者10日从国家卫生健康委获悉，近期，国家和省级短缺药品供应保障工作会商联动机制各成员单位加强部门协同，强化信息共享，切实提升短缺药品供应保障能力。为应对注射用环磷酰胺供应不充分的情况，国家卫生健康委启动国家应对处置，会同多部门研究保障措施；工业和信息化部建立周调度机制，推动国内现有环磷酰胺生产企业有序提升产能；国家医保局指导地方对国内相关企业生产的注射用环磷酰胺完成挂网。

　　促用创新药｜国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局共同制定印发了《关于进一步做好创新药安全合理配备使用工作的通知》。通知要求二级以上医疗机构优化完善创新药进院制度和工作流程，及时召开药事管理与药物治疗学委员会会议，根据业务能力和诊疗工作需要，及时将创新药纳入本机构用药目录，推动省、市级医院逐级发挥示范带动作用。通知明确有关创新药不纳入门诊次均药品费用增幅、住院次均药品费用增幅等公立医疗机构绩效监测指标。

　　金鸡颁奖｜第39届中国电影金鸡奖颁奖典礼暨2026年中国金鸡百花电影节闭幕式10日晚在厦门举办，“上海出品”交出优异答卷。本届金鸡奖，7部上海出品电影分获20个提名。最终，郑大圣凭借《密档》获得金鸡奖最佳导演奖，《菜肉馄饨》获得最佳中小成本故事片奖，《浪浪山小妖怪》获得最佳动画片奖，黄曾鸿辰凭借《飞行家》获得最佳剪辑奖，董劲松凭借《狂野时代》获得最佳摄影奖。

　　放宽限制｜为接轨亚足联改革，中国足球职业联赛联合会修订、制定了多个文件。修订后的《职业俱乐部和球队名称管理规定》将更名后再次更名的年限原则上由5年调整为4年；冠名字数上限由4字调整为5字，并允许冠名包含商品、服务类别。修订后的《职业俱乐部变更注册协会及股权转让规定》放宽股权转让次数和条件限制，重大股权变更原则上每赛季1次。新制定的《职业俱乐部财务健康审核实施细则（试行）》提出，逐步建立俱乐部财务风险识别、预警、处置机制，制度性解决欠薪欠债等问题。

　　边谈边打｜新一轮俄罗斯、美国和乌克兰三方会谈10日在阿联酋首都阿布扎比举行，探讨推动乌克兰危机政治解决的途径。首日会谈持续近4小时。此次三方会谈预计持续两天。与此同时，俄乌仍在继续互相袭击。这是今年2月谈判陷入停滞以来，俄美乌三方时隔9个月重启面对面磋商。在法国巴黎参加七国集团外长会的美国国务卿鲁比奥当天表示，此次会谈“非常富有成效”，应扩大会谈范围，让欧洲方面也参与谈判。

　　强硬表态｜据伊朗伊斯兰共和国广播电视台10日报道，伊朗最高国家安全委员会秘书雷扎伊当天表示，有关自己计划与美国副总统万斯会面的传言是“无稽之谈，毫无根据”。他表示，美国所有关于继续与伊朗进行谈判的说法，目的都是为了减轻其经济压力和降低石油价格。伊朗提出了七项条件，已要求美方作出明确无误的回应。雷扎伊强调，在伊朗提出的条件得到满足前，霍尔木兹海峡不会开放。

　　12月加息｜食品、住房及服务价格持续上涨，推动美国10月CPI涨幅超出预期。对此，金融市场已基本完全计入美联储12月加息25个基点的可能性。美联储理事克里斯托弗·沃勒当地时间周二表示，如果通胀继续加速，他将支持一次性加息50个基点。同日，美国劳工部公布的数据显示，10月CPI环比上涨0.4%，低于9月的0.6%，但高于经济学家普遍预期的0.3%。由于去年美国联邦政府停摆期间，劳工统计局未能收集足够的2025年10月价格数据，因此本次报告未公布CPI同比涨幅。

　　明确拒绝｜美国终极格斗冠军赛总裁达纳·怀特9日到访白宫，并与美国总统特朗普共同出席白宫新闻发布会。他在发布会上明确回绝了特朗普提出的担任白宫新闻秘书的工作邀约。上月初，特朗普宣布任命保守派评论员凯蒂·扎卡里亚出任白宫新闻秘书，接替离职的卡罗琳·莱维特。但上任不到一周，扎卡里亚就不再担任这一职务。

（文章来源：上观新闻）