11月6日，记者从广州市商务局了解到，近日美妆产业、高分子材料产业两大技术性贸易措施研究评议基地先后落子广州开发区、黄埔区，在细分赛道贸易合规公共服务领域正式形成“双国家级技贸平台”格局，为全市重点产业集群抢抓出海新机遇保驾护航。

　　全链条服务护航美妆产业“扬帆出海”

　　美妆是广州优势出口产业，连续7年产值超千亿元，居全国城市首位。作为全市化妆品产业集群四大制造基地之一，广州开发区、黄埔区汇聚宝洁、高露洁等美妆个护品牌超1700个。但美妆产业出海之路并非坦途，一度面临合规成本攀升、退运损失增加的困境，中小制造企业普遍缺少专职合规团队与系统研判能力。

　　在此背景下，美妆技贸基地应运而生。美妆技贸基地由海关总署标法中心、广州开发区管委会（黄埔区政府）、黄埔海关三方联合共建，黄埔海关技术中心、广州开发区商务局、大湾区科技创新服务中心及区内龙头美妆企业共同承建，各方立足法定职责协同发力，构建起“关地产研服”一体化的产业出海支撑体系。

　　美妆技贸基地以服务美妆产业高质量出海为主要目标，构建“监测—预警—评议—应对”全链条技贸服务体系，履行四大职能：跟踪国外技术法规动态，推动多边、双边磋商；开展“滴灌式”培训，提升企业合规能力；整合海关技贸服务、知识产权保护、AEO（经认证的经营者）企业培育等一系列帮扶措施，推动合规产品顺畅通关；联动龙头企业搭建产业协作平台，设立海外观察点，以龙头带动中小企业共同开拓国际市场。

　　美妆技贸基地坚持“边筹建边服务”的工作理念，建立通报监测与风险预警常态化机制，技贸信息日报定向推送重点企业，服务成效逐步显现。

　　国家级平台赋能新材料“规则突围”

　　新材料是广州制造业向高端跃升的重要支撑。2025年，全市绿色石化和新材料产业集群规上工业企业超过1600家，完成工业总产值4118.1亿元。高分子材料技贸基地与美妆技贸基地形成“双轮驱动”格局，是全国高分子材料领域唯一获批的国家级技贸评议基地。

　　在新材料领域，广州开发区、黄埔区已构建起覆盖上游基础原料与助剂、中游改性塑料和功能膜材、下游新能源汽车及消费电子等应用的完整产业链，集聚金发科技、国高材、天赐材料等一批代表性企业，为技贸基地建设提供了坚实的产业土壤。2025年，广州开发区、黄埔区新材料制造业实现规模以上工业总产值319.3亿元，出口货值107.6亿元。

　　丰富的企业场景、完整的产业链条和活跃的外贸主体，为基地开展产业研究、通报评议、风险预警和合规服务提供了有力支撑。

　　高分子材料技贸基地的核心运营主体——国家先进高分子材料产业创新中心是国家发展改革委批准设立的高分子材料领域唯一国家级产业创新中心，在行业标准制定、材料性能检测、合规技术研究等方面积累了10余年的产业服务经验。

　　在基地共建过程中，金发科技作为全球改性塑料龙头企业、中国新材料出海的代表企业，将开放其覆盖130多个国家和地区的业务网络，为基地提供一手的海外市场合规动态和企业真实诉求，形成“龙头企业提需求、专业平台做支撑、政府部门强协同”的特色运营模式。

　　目前，高分子材料技贸基地已联合黄埔海关、广州开发区等单位，围绕改性塑料出口、再生塑料碳关税核算等行业共性议题进行了研讨。未来，高分子材料技贸基地将以广州开发区为支点，服务范围逐步辐射广东、面向全国，为全国先进制造业高水平对外开放探索可复制、可推广的实践经验。

　　双平台协同塑造开放发展新优势

　　两大国家级平台集聚广州开发区，依托的是长期积累的产业基础和开放底色。作为首批国家级经济技术开发区，广州经开区综合发展水平连续多年稳居全国第二位。从早年承接“三来一补”加工订单，到打响黄埔制造品牌、开拓海外市场，再到如今技术出海、品牌出海、服务出海联动推进，开发区始终走在全市对外开放前沿。

　　高能级开放平台在区内梯次布局。广州知识城综合保税区今年10月封关运作，与黄埔综合保税区形成南北联动、错位互补的“双核”格局，叠加国家级双边合作项目、自贸试验区联动发展区、综合保税区等政策红利，发展保税物流、保税加工、保税研发等“保税+”业态。区域协同开放持续深化。开发区协同港澳共建“一区两园”，设立粤港澳大湾区知识产权调解中心，全国首张工业产品“湾区认证”证书落地，商事登记“跨境通”平台入选全省首批规则衔接典型案例。产业能级和外贸结构同步提升，今年1—9月，全区进出口额2037.6亿元，制造业企业出口约占全区出口总额的75%，外贸主体和市场布局日益多元。

　　广州市商务局相关负责人表示，两大国家级技贸平台将有利于为企业出海提供标准对标、工艺改进等专业服务，为全市开放型经济能级提升助力。未来广州将完善支持政策，持续优化企业出海服务生态，推动广货从“卖产品”向“树品牌”“定规则”升级，让“广州制造”在全球市场中走得更远、站得更稳。

（文章来源：广州日报）