从清代粤海关泛黄的报关簿册，到前海落地的数据负面清单；从广交会早年流通的外汇兑换券，到南沙港口实现数字人民币一键付费。

　　沿着千年海上丝路的历史脉络，广东外贸正在完成一次历史性转型：由传统要素流动型开放，大步迈向规则、规制、管理、标准全面对接全球的制度型开放。

　　2025年恰逢广东自贸试验区挂牌十周年。十年深耕制度创新，片区累计形成改革成果772项，其中43项在全国复制推广，占到全国推广总量的四分之一。

　　依托前海、南沙、横琴三大片区，这片千年通商热土扛起国家制度型开放先行先试重任，推动广东外贸从“把货物卖遍全球”，向着“对标全球规则、融通全球资源”实现跃升。

　　前海：打破制度壁垒，实现深港规则一线衔接

　　深港两地商事资质、行业标准、监管规则长期存在壁垒，香港专业人士北上执业，常常面临重复办证、资质不互认、跨境商事纠纷法律适用难等堵点。前海率先破冰，在全国首创深港专业资质互认、域外法律适用机制，为两地制度对接拆除藩篱。

　　香港注册建筑师姚鑫波对此感触颇深。受内地资质门槛限制，他长期只能在香港承接项目，业务空间有限。前海放开试点，认可香港建设行业执业资格，不再硬性要求内地甲级设计院资质，让他得以全程参与内地工程项目。“这是我从业十五年，第一次完整拿下内地项目，格外珍惜这次机会。”姚鑫波说。

　　如今，香港建筑、法律、咨询等行业专业人才，只需完成备案登记即可在前海执业；跨境商事纠纷可选择适用港澳与国际商事规则裁决。深圳国际仲裁院受理案件当事人覆盖146个国家和地区。昔日靠政策红利吸引客商，如今依靠制度常态保障跨境合作，深港一体化营商环境持续成熟。

　　南沙：创新监管模式，打通跨境贸易堵点

　　在南沙综合保税区，一批1200双海外退回的靴子正在完成分拣。这批货品因尺码不符被海外消费者退货，经质检合格后，直接和新货拼柜再度出海。

　　广州市品成物流有限公司总经理马继芳表示，过去跨境电商出口退货成本居高不下：企业必须在海外租用退货仓，退货商品与正货分仓存放，货物运回国内手续繁琐，二次销售周转周期漫长。

　　依托全国首创的跨境电商出口退货“一站式”监管新模式，南沙海关实现退货合格商品与新品同仓分区存储、合并出海。企业测算，物流整体效率提升近17%，该创新举措入选商务部自贸试验区最佳实践案例。

　　立足临港贸易优势，南沙持续推出制度创新：“南沙金融30条”、跨境订单批量结算、港口数字人民币支付等一批全国首创举措落地见效，持续降低大宗商品、跨境电商贸易成本，让港口贸易便利化再上新台阶。

　　横琴：打通数据通道，搭建中葡数字贸易桥梁

　　横琴粤澳深度合作区聚焦数据跨境流动与中葡经贸规则对接，打造数字贸易制度型开放样板。长期以来，商业与产业数据跨境流转受限，是制约数字贸易发展的普遍性瓶颈。

　　今年5月，广东自贸试验区发布数据出境负面清单；6月横琴配套落地实施细则，近期顺利完成首单负面清单项下数据出境申报。

　　“首单业务落地，标志着横琴数据出境便利化通道正式打通。”合作区执委会副主任李翀表示。工作人员用“白纸画圆”通俗解读负面清单：把全部数据视作一张白纸，国家严格管控内容为内圈，内外两圈之间的圆环区域，就是负面清单内可依规出境的数据。清单落地后，企业数据出境合规成本大幅下降，数字贸易活力持续释放。

　　普惠共享：片区试点经验转化为全国可复制开放方案

　　据悉，十年来，广东自贸试验区多项改革成果入选全国最佳实践案例。

　　三大片区的规则对接与制度创新，持续转化为稳外贸、稳市场主体的强劲动能，形成一批可复制、可推广的高水平开放“广东方案”。

　　在外贸新业态领域，片区持续优化跨境电商全链条监管，完善保税备货、出口退换货、无感通关机制，破解跨境电商“通关慢、退货难、成本高”行业痛点。

　　在RCEP落地实践中，广东搭建企业专属服务平台，推动关税减免、原产地累积、区域通关便利等国际规则落地，帮助外贸企业抢抓东盟、日韩市场机遇，深度嵌入区域产业链供应链。

　　回望千年商路，从唐宋市舶通商、十三行一口贸易，到广交会联通五洲；从货物互通的口岸开放，到规则对接的制度开放。南海潮涌不息，岭南奋楫不止，千年商都广东始终坚守对外开放初心，持续书写制度型开放的时代新篇。

（文章来源：中国新闻网）