11月5日，国家金融监督管理总局嘉兴监管分局发布批复，同意中国工商银行股份有限公司收购浙江平湖工银村镇银行股份有限公司并设立中国工商银行股份有限公司平湖梅园支行、中国工商银行股份有限公司平湖滨海支行，承接浙江平湖工银村镇银行股份有限公司清产核资后的资产、负债、业务、员工及其他权利义务。

　　批复要求，工商银行应严格按照有关法律法规要求办理收购事宜，并督促浙江平湖工银村镇银行股份有限公司按规定办理法人机构解散等相关事宜。该行应在上述支行筹建工作结束后向嘉兴监管分局申请核准开业。未尽事宜按照金融监管总局有关规定办理。

　　公开资料显示，浙江平湖工银村镇银行系由工商银行控股成立的新型农村金融机构，成立于2009年12月。工商银行共发起设立2家村镇银行，除浙江平湖工银村镇银行外，另一家是重庆璧山工银村镇银行。

　　2025年6月，工商银行获批收购重庆璧山工银村镇银行，并将其改设为重庆璧山中央大街支行，受到行业广泛关注。这是国有大行首例“村改支”，标志着国有大行加入到村镇银行改革的大潮之中。

　　随着此次获批收购浙江平湖工银村镇银行并将其改设为两家支行，工商银行旗下村镇银行进入“清零”倒计时。这也是全国村镇银行结构性改革的一个缩影。

　　目前，村镇银行改革主要形成了四种路径：主发起行吸收合并改制为分支机构；地理位置相邻的多家村镇银行合并；直接解散并市场化退出；主发起行通过增持股份强化控制权。其中，主发起行吸收合并村镇银行并改建为支行这种方式被业内称为“村改支”。

　　除工商银行外，还有多家国有大行也在推进“村改支”。从2026年半年报看，国有大行体系整合已近尾声：农业银行、交通银行上半年完成旗下村镇银行法人主体出清。中国银行旗下中银富登仍是机构数量最多的村镇银行集团，截至6月末在全国设立134家村镇银行、下设乡镇支行网点185家。

　　有分析认为，村镇银行被主发起行吸收合并，改制为分支机构，有利于加强金融监管、防范金融风险。大型银行具有更完善的内部控制和风险管理体系，能够更好地识别、评估和控制风险。通过整合村镇银行的业务和资产，可以减少金融体系中的潜在风险点，维护金融市场稳定。

　　来源：国家金融监管总局、经济参考报、农村金融时报等

（文章来源：消费日报财经）