11月4日,国家发展改革委召开发布会,介绍构建现代化基础设施体系的有关部署及落实情况。
国家发展改革委基础设施发展司司长夏鑫表示,“十五五”时期,我国将新建约1.5万公里铁路,其中约1万公里高速铁路;新建约15个民用运输机场;时速400公里高铁稳步推进商业化运营;新建约2500公里的国家高等级航道,100余个万吨级及以上自动化码头泊位。
“十五五”时期,新建项目储备比较充足,存量设施更新改造需求很大,预计交通投资仍将保持较大规模。
时速400公里高铁推进商业化运营
铁路的定位是综合交通的骨干。
“十五五”时期,我国将新建约1.5万公里铁路,其中包括约1万公里高速铁路,基本实现铁路现代化目标。重点任务方面。基本建成“八纵八横”高速铁路主通道,高速铁路基本上是客运,合理拓展区域连接线覆盖范围。
加快构建时速400公里高铁建造运营成套技术和标准体系,稳步推进商业化运营。
加强普速铁路建设,加快繁忙干线扩能改造,基本消除干线通道能力瓶颈。构建专业化铁路货运网络,稳妥推动时速200公里铁路按需开行货物列车,“十五五”时期力争新增2.2亿吨货运量。
全面建成高标准沿江高速铁路,加快建成沿海高速铁路,稳步推进沿边铁路建设,加快构建疆煤外运体系,推进秦沈第二通道等项目的前期工作。
新建约2.1万公里高速公路
公路是综合交通的基础。
“十五五”时期,我国将新建约2.1万公里高速公路,基本建成现代化公路交通体系。重点任务方面。
贯通国家公路网,加快建设沿江高速公路、都市圈环线等待贯通路段,推动连霍、沈海、京港澳等高速公路扩能增智,合理把控地方高速公路的建设规模和节奏,推进农村公路高质量发展。重大工程方面。
实施出疆入藏和沿边沿海国道及并行线贯通和提质改造工程,有序推进沿江公路贯通和提质改造,实施国家公路安全韧性提升工程。安全韧性提升是近几年将重点加强的方面。
新建约2500公里国家高等级航道
水运是低成本运输的重载通道。
“十五五”时期,我国将新建约2500公里的国家高等级航道,100余个万吨级及以上自动化码头泊位,基本建成现代化水运体系。
建设世界一流港口,增强环渤海、长三角、粤港澳世界级港口群航运服务、产业支撑、资源配置能力,优化提升主要港口的大宗物资等运输功能,加强内河水运体系联通,系统提升长江干线通航能力,稳步打通重点省际航道通航瓶颈。
重大工程方面。加快建设世界一流的上海国际航运中心,优化提升长三角、粤港澳港口群,积极发展东南沿海港口群、环北部湾港口群,建设三峡水运新通道。
新建约15个民用运输机场
民航是远程运输的时效先锋。
“十五五”时期,我国将新建约15个民用运输机场。以北京、上海、广州、深圳、成都、重庆为中心,打造主辅协同、功能互补、客货兼顾的世界级机场群。
提升乌鲁木齐、西安、昆明、哈尔滨面向特定区域的国际航空枢纽功能,推进资源容量紧张的枢纽机场改扩建。
建成呼和浩特、厦门、大连新机场,建设广州、南通新机场,推进三亚等新机场的前期工作。实施一批枢纽机场改扩建,建设一批边境地区机场。
交通领域投资预计维持较大规模,严防炒作概念、一哄而上
交通运输是基础设施投资的主力军,对于稳投资、促发展都有重要作用。
今年以来,国家发展改革委会同交通行业部门及要素保障部门,加快履行项目审批程序,加强项目建设监测调度,高效完成中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券、新型政策性金融工具等项目审核筛选,有力支撑保障项目建设和稳投资工作。
“十五五”时期,新建项目储备比较充足,存量设施更新改造需求很大,基础设施安全化提升、数智化升级、绿色化转型也在催生出新的投资需求,预计交通投资仍将保持较大规模。
国家发展改革委将坚持适度超前、不过度超前,采取更加有力有效的政策措施,稳交通投资、稳经济大盘。一方面是保优促新,支持战略意义重大、涉及国家安全,以及需求迫切、效益良好的项目加快落地实施,扩大新兴领域投资。另一方面是压劣防虚,着力压减效益不高、利用率低、同质化重复建设的项目,严防新领域新业态项目炒作概念、一哄而上。
(文章来源:大河财立方)