人民币对美元汇率升破6.65关口后，央行再度动用外汇政策工具箱。

　　11月3日早间，中国人民银行宣布，为加强金融机构外汇流动性管理，自2026年11月15日起，上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，由现行的4%提高至6%。这是央行近5年来首次上调外汇存款准备金率。

　　中国人民银行宣布，自2026年11月15日起，上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点。

　　消息落地后，外汇市场迅速作出反应。离岸人民币对美元汇率连续跌破6.65和6.66关口，盘中最低跌至6.6665，较前一交易日6.64724的收盘价下跌近200点。人民币对美元即期汇率11月3日开盘同样走低，连续跌破6.65和6.66关口。

　　这次央行出手，市场普遍归因为人民币近期升值势头偏快。11月2日，人民币对美元即期汇率收盘报6.6458，单日上涨99个基点。离岸人民币盘中最高升至6.6425，升破6.65关口。今年以来，人民币对美元即期汇率累计升值4.91%，离岸人民币升幅也超过4.5%，已连续四个月走强，创下2022年6月以来新高。

　　按截至2026年9月末1.2万亿美元的外币存款余额测算，外汇存款准备金率上调2个百分点后，金融机构需多缴存约240亿美元外汇准备金。这意味着银行可自由运用的美元资金减少，境内美元流动性边际收紧，企业和个人结汇需求可能受到一定抑制，从而缓解人民币过快升值压力。

　　外汇存款准备金率是央行调节外汇市场预期的宏观审慎工具之一。央行上一次调整该工具是在2023年9月15日，当时将外汇存款准备金率由6%下调至4%；而上一次上调还要追溯到2021年12月15日，当时由7%提高至9%。

　　招联首席经济学家、上海金融与发展实验室执行主任董希淼表示，这次上调外汇存款准备金率，核心就是给人民币过快升值“踩刹车”。人民币连涨多日，市场一边倒押注升值，叠加年底企业集中结汇，升值压力不小。央行提前出手，把银行可动用的美元资金收紧一点，既能缓解企业因汇率走强带来的利润挤压，也能打破单边升值预期。

　　“上调2个百分点，信号意义强，但实际冻结的外汇规模可控，不会对银行体系造成大冲击。政策落地后，人民币短线走弱，升值势头得到遏制。”董希淼说，总体看，这是稳住节奏、增强双向弹性，而不是逆转长期趋势。

　　10月以来，央行已多次就人民币汇率发声。10月8日，央行在官网发布《关于人民币汇率的政策立场》，强调中国实施以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，2017年后已退出常态化外汇市场干预。

　　10月19日，央行行长潘功胜在2026金融街论坛年会上表示，近年来，人民币汇率经历多轮升贬值周期，双向浮动、弹性增强。在特定情景下，人民银行运用宏观审慎管理工具，乃至在极端情景下直接进行外汇干预，校正市场的“羊群效应”和非理性预期的自我强化。这些措施是符合国际规则和国际实践的。

　　业内普遍认为，此次上调外汇存款准备金率重在稳住升值节奏、增强汇率双向弹性，而非逆转人民币长期趋势。政策将于11月15日正式实施，后续市场走势仍有待观察。

（文章来源：上观新闻）