工业和信息化部等八部门近日联合印发《产业基础能力提升“十五五”规划》，提出到2030年，产业基础薄弱问题明显缓解，技术创新能力、自主可控能力、优质产品供给能力全面提升，基础产品质量水平明显提高，产业基础能力总体进入国际先进行列。

　　围绕主要目标，规划聚焦提升产业基础自主可控能力、增强产业基础创新能力、完善产业技术基础体系、提高产业基础质量水平、增强企业核心竞争力、加强基础产品推广应用、优化产业基础发展生态等7个方面，提出22项重点任务。

　　在增强产业基础创新能力方面，规划提出，支持企业深度参与产业基础领域国家科技攻关项目和技术路线制定，更多牵头实施攻关任务。加强企业主导的产学研融通创新，支持优质企业牵头组建创新联合体，加强基础研究和底层技术研发，开展关键基础产品攻关、中试验证和示范应用。

　　规划提出，加强产业基础前沿技术创新布局。瞄准量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信（6G）、深空深海深地极地等前沿领域，按照“场景牵引、基础先行”的思路，前瞻布局一批关键基础产品创新任务，提升原创性、颠覆性基础技术和产品供给能力。加强产业基础领域通用大模型和行业大模型研发布局，推动工业机理与智能体决策模型融合，发展智能原生的基础产品，培育模型即服务、智能体即服务等新业态。

　　在增强企业核心竞争力方面，规划提出，鼓励产业基础领域龙头企业整合产业链资源，建设世界一流企业。发挥国有企业在技术、规模、场景、人才等方面优势，通过长期技术合作、联合开拓市场等方式，向产业基础领域企业开放共享工程实践、技术研发、供应链配套等资源，带动培育一批产业基础领域龙头企业。

　　为提高中小企业专精特新发展水平，规划提出，强化产业基础领域专精特新中小企业培育与能力提升，攻坚新技术、开发新产品，提升产业配套能力，培育一批掌握独门绝技的专精特新“小巨人”企业、高新技术企业和制造业单项冠军企业，打造大中小企业融通创新、协同发展的生态。

　　规划提出，用好支持科技创新的税收优惠政策，激发企业创新活力。发挥国家产融合作平台作用，推进“科技产业金融一体化”专项工作，用好政府投资基金，引导社会资本加大对产业基础领域企业支持力度。做好产业基础领域企业融资推荐，鼓励金融机构提供多元化的金融产品和服务。

　　国家工业信息安全发展研究中心主任江明涛在接受上海证券报记者采访时表示，针对长期以来技术开发与成果转化脱节的突出问题，规划将基础产品的推广应用摆在了重要位置，提出“强化以用促攻、攻用结合，一体推进技术攻关和推广应用”的总体要求，加速创新成果在真实场景中验证迭代，真正转化为现实生产力、新质生产力。

　　业内人士表示，产业基础具有“小、散、隐”特征，提升产业基础能力非一日之功。规划统筹技术攻关、企业培育、应用推广、生态建设多维度举措，将充分调动政府、行业协会、经营主体多方合力，持续补齐产业短板，锻强长板优势，推动我国产业基础高级化不断迈上新台阶。

（文章来源：上海证券报）