极端天气频发,巨灾保险如何补上“保障缺口”?
2026年10月22日 21:27
作者: 潘亦纯
来源: 新京报
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  近年来,极端天气事件趋多趋强。官方数据显示,2025年,我国各类自然灾害造成直接经济损失2416.17亿元,在此背景下,巨灾保险如何更好发挥风险分担作用?

  10月21日,2026金融街论坛年会以“气候变化背景下的巨灾风险管理体系构建与创新——技术聚势·生态共荣”为主题的论坛,在北京、香港两地联动举行。

  与会嘉宾认为,近年来气候变化正从长期议题加速转化为影响经济社会运行的现实变量。巨灾风险无法由任何一方单独承担,必须依靠政府、市场、社会协同发力,发挥再保险在风险分散与承接中的“压舱石”作用,构建多方参与、技术赋能、生态共荣的巨灾风险管理新格局。

  我国巨灾保险赔付占比仍较低 再保险风险分担作用突出

  “在全球气候变化背景下,极端天气气候事件呈现多发、频发、重发的态势,已经成为一种新常态。”论坛上,中国气象局减灾服务司司长王亚伟表示,气象监测预报预警是巨灾风险管理的“第一公里”,也是防灾减灾的第一道防线,只有更早、更准识别风险,保险定价和风险分担才能有更坚实的事实基础。

  据王亚伟介绍,气象部门正联合相关部门深化金融气象协同联动,推动气象与保险、银行、证券等行业合作全面展开,深化以台风、暴雨等巨灾保险为重点的灾害保险气象服务,有序推进天气衍生品研发,为能源、农业等行业抵御天气波动风险提供保障。

  尽管自然灾害导致的直接经济损失已达数千亿元,但据中国保险行业协会数据,2025年,保险行业针对重大自然灾害的赔付仅约346.72亿元。

  中国太平保险集团董事长尹兆君表示,从国际经验看,重大自然灾害发生后,保险赔付占直接损失约四成,而我国巨灾保险赔付占比仍相对较低,有较大的提升空间,对保险业而言,巨灾风险既是责任所在,也带来了高质量发展的广阔空间。

  中国再保险(集团)股份有限公司董事长庄乾志表示,从行业实践看,巨灾损失规模越大,再保险的风险分担作用就越突出。平均来看,再保险承担了非水险市场约三分之一的巨灾损失,在重大灾害年份,再保险市场吸收损失更是远超平均水平。

  以2011年新西兰基督城地震为例,在灾害造成约240亿美元保险损失的情况下,再保险行业承担了70%的赔付责任;加州Palisades和Eaton山火保险损失约375亿美元,其中,再保险商承担的赔付金额约为110亿美元至170亿美元。

  “相对而言,我国保险再保险对巨灾风险的保障程度目前约为10%,整体仍处于较低水平。”庄乾志称,强化再保险在风险分散、市场稳定及灾后恢复中的核心功能,不仅是行业自身发展的内在需求,更是维护经济金融安全的重要举措。

  引入另类资本补足承保能力协同联动构建巨灾风险管理体系

  完善巨灾保险体系,需多方协同发力。

  香港保险业监管局行政总监张云正表示,全球特别是亚太地区有一个明显的结构性保障缺口,缺口仍在持续扩大。保险不仅承担赔付功能,更是推动全周期保险体系建设的重要动能,可在预测、预防、风险转移与资本补充方面发挥作用。

  “香港正积极发展保险相连证券和另类风险转移等产品,把另类资本引入以补足传统保险和再保险公司的承保能力;同时,推动气候保险实验室建设,将保险赔付数据纳入气候模型,提升对台风等频发灾害的风险管理能力。”张云正表示,香港作为“超级联系人、超级增值人”,可在对接国家风险保障需求与国际资本补充方面承担重要功能。

  富杰集团首席执行官Hans De Cuyper认为,气候变化正使巨灾风险更频繁、更复杂且更全球化,保险业处于受影响和应对的前沿。他提出,韧性始于预防,应通过更科学的土地与建筑规划、更具韧性的建筑标准和生态保护减少风险暴露。同时,须缩小保障缺口,借助公私合作、风险分担机制和资本创新完善保险可及性与普惠性。

  Hans De Cuyper呼吁,面对气候变化的系统性风险,任何单一机构都无法独善其身,唯有保险业、金融机构、政府与科研界协同联动,才能构建真正有效的巨灾风险管理体系。

(文章来源:新京报)

文章来源:新京报 责任编辑:156
原标题:极端天气频发,巨灾保险如何补上“保障缺口”?
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