21世纪经济报道记者崔文静 “证监会将坚持稳中求进工作总基调，扎扎实实办好自己的事，进一步健全投资和融资相协调的资本市场功能，持续提升市场韧性和信心。”证监会主席吴清在2026金融街论坛年会开幕式上表示。

　　资本市场下一步如何建设？吴清明确了四个着力点。

　　第一，坚持稳字当头，全力维护资本市场安全稳定。高度警惕境外挂钩A股个股的杠杆产品等新风险点；推动进一步健全适配长期投资的长周期考核机制，扩大中长期资金来源、渠道和入市方式，持续深化公募基金改革。

　　需要注意的是，10月19日，证监会将同意首批18只主动ETF注册，这将为市场引入更多增量资金。

　　第二，突出守正创新，持续深化资本市场包容性改革。聚焦支持新质生产力发展，落实落细“两创板”改革举措，进一步完善科技企业识别筛选等机制；择机发布新修订的上市公司证券发行注册管理办法及配套规则；加快推动出台上市公司监管条例；支持证券行业并购重组和后续整合。

　　第三，强化依法从严，大力培育规范健康的市场生态。近期将推出四项举措，包括筹建基金业运行监测中心，发布实施人工智能在证券期货业安全合规应用的意见，完善违规减持处罚规则，制定发布证券市场先行赔付指导意见。

　　第四，深化务实合作，有序扩大市场高水平对外开放。支持境内外机构合作推出更多基于中国资产的指数和产品；鼓励外资机构用好母公司业务能力和集团优势，进一步完善产品布局、参与创新业务；加快推进人民币股票交易柜台和REITS纳入沪深港通；积极推动人工智能、金融稳定、可持续金融等重点议题的监管协作。

（文章来源：21世纪经济报道）