10月10日，国家市场监督管理总局召开“经营者集中简易案件审查制度成效”专题新闻发布会。

　　市场监管总局反垄断二司司长徐乐夫在会上表示，反垄断法是世界主要经济体的通行制度。近年来，我国企业越来越多在海外开展投资和经营活动，但部分企业接连遭遇海外反垄断调查，合规建设已成为企业“出海”的基本功。同时，全球主要反垄断司法辖区持续完善制度规则、加强监管执法，企业海外反垄断合规面临新形势、新挑战。

　　市场监管总局坚决贯彻落实有关要求，会同有关部门深入开展合规指导，着力帮助企业提升合规意识、强化合规管理、降低海外反垄断风险。

　　一是扎实推进海外反垄断合规能力提升专项行动。今年7月，市场监管总局启动专项行动，部署4方面12项重点任务，力争用一年时间，推动海外反垄断制度宣传覆盖更加全面，企业合规和风险应对能力显著提升。目前，北京、上海、江苏等地已结合本地产业特点开展合规宣讲，上海编制了赴巴西投资合规读本，央地联动的合规服务体系初步形成。

　　二是上线海外反垄断合规服务平台。全球多数国家和地区建立了反垄断法律制度，企业难以全面掌握。平台汇集了135个国家和地区的反垄断法律法规、典型案例和执法动态，设置法规查询、出海指引、案例警示、动态预警等功能，提供一站式线上合规服务。平台于9月10日上线，点击量持续攀升，有效降低了企业信息获取成本。

　　三是修订《企业境外反垄断合规指引》。《企业境外反垄断合规指引》发布以来，在帮助企业增强境外经营合规意识、防范境外反垄断法律风险方面发挥了积极作用。本次修订体现数字经济等最新监管趋势，细化重点司法辖区规定，新增维权救济渠道、15个典型案例、6个附录工具箱，针对性和可操作性进一步增强。目前修订稿正在公开征求意见。

　　四是持续加强合规宣传培训。2025年以来，先后出版OECD国家、共建“一带一路”国家相关反垄断法律制度简述4本书籍，用通俗的语言和生动的案例解读境外法律规定，降低企业合规门槛。举办13期海外反垄断合规讲堂，培训企业超过1200家，覆盖汽车、半导体、互联网平台、新能源等优势出海行业，企业普遍反映“深受警醒”“真正解决了不知道怎么防的问题”。

　　五是强化重点案件快速响应和指导。对多起海外反垄断案件开展合规指导，针对重点行业开展合规风险提示，及时向有关方面通报预警，推动风险防控从“事后补救”向“事前防范”转变。与相关部门常态化沟通，协同应对重大案件，支持企业依法维权。

　　六是推动形成公平公正的国际经贸秩序。目前已与全球39个国家和地区签署竞争领域合作文件，与部分国家建立重大案件通报和交流机制，保持常态化沟通，及时掌握执法动态和关注重点，为我企业出海创造更加公平、公正的监管环境。

　　下一步，市场监管总局将深入推进企业海外反垄断合规能力提升专项行动，尽快修订出台《企业境外反垄断合规指引》，持续丰富海外反垄断合规服务平台功能，做好重点案件应对指导和合规宣传培训，更好服务中国企业高水平“走出去”。

（文章来源：中国证券报·中证金牛座）