根据财政部及地方发债公开数据，今年前三季度，全国发行地方政府债券合计约8.8万亿元，同比增长约3%。其中，9月份地方政府债券发行规模约1万亿元，同比增长约15%。

　　今年前9个月，新增专项债发行35463.1145亿元，新增一般债发行6655.4043亿元，二者合计超4.2万亿元，但较去年同期的4.36万亿元小幅回落3.4%。再融资专项债发行达30935.5698亿元，再融资一般债发行14815.8516亿元，合计超过4.5万亿元。

　　地方层面，数据显示，前9个月，江苏省以7293.96亿元的地方债总发行量位居榜首，广东省、山东省、四川省和浙江省紧随其后。

　　国家统计局数据显示，1-8月份，全国固定资产投资293092亿元，同比下降7.2%。

　　国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司副司长王冠华指出，投资数据回落是多方面因素共同作用的结果。一方面，夏季高温、台风、洪涝等极端天气频发，给部分地区的项目施工造成了不利影响；另一方面，外部环境复杂多变，不确定、难预料因素增多，国内仍处在新旧动能接续转换的过程中，企业投资决策较为谨慎。

　　在外部不确定性较大的背景下，地方债作为积极财政政策的重要载体，其稳增长“压舱石”的作用愈发凸显。

　　据新华社消息，国务院总理李强9月28日主持召开国务院常务会议，研究宏观政策发力提效、促进有效投资有关工作，并作出一系列部署。

　　财政部党组书记、部长蓝佛安近日在求是杂志发文称，今年是“十五五”开局之年，做好接下来几个月工作对完成全年目标任务、实现良好开局至关重要。要研究制定针对性强的增量政策，推动更加积极的财政政策发力提效。

　　蓝佛安首先提到，要更加注重扩大国内有效需求，保持经济平稳运行。合理加快支出进度，对于支出进度偏慢的地区加强督促指导、打通堵点，让宝贵的财政资金早落地、早见效。

　　蓝佛安表示，要统筹用好超长期特别国债、地方政府专项债券等资金，扎实推进“六张网”和“两重”建设。优化实施财政金融协同促内需政策，扩大贴息范围，增加经办机构，适当提高额度，更好释放消费潜力、撬动民间投资。研究出台安排使用地方政府债务结存限额等增量政策，提高地方一般公共预算保障能力和支持扩大有效投资。

　　中诚信国际研究院院长袁海霞对界面新闻表示，当前首要任务是加快财政支出和债券资金使用进度，形成有效的实物工作量。

　　“接下来要加快财政资金拨付与债券发行使用，3000亿元用于国有大行资本补充的特别国债以及8000亿元新型政策性金融工具也需加快投放。另外，后续要压实地方财政支出进度，对于符合要求的项目简化审批流程，推动资金直达项目，以及政策性金融工具的快速衔接，投放周期控制在1-3个月内。”袁海霞说。

　　中国民生银行首席经济学家温彬对界面新闻表示，整体来看，近期政策的突出特征是逆周期调节力度加大，增量工具集中落地。在存量政策加力增效与增量政策接续发力的共同作用下，四季度经济动能有望继续回升，全年经济社会发展目标的实现将更有保障。

（文章来源：界面新闻）