跨国公司资金池政策全国推广 多地首批业务落地
2026年09月16日 06:30
来源: 上海证券报
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  跨国公司跨境资金管理步入新的便利化阶段。中国人民银行、国家外汇管理局联合发布的《关于跨国公司本外币跨境资金集中运营业务有关事宜的通知》9月14日起施行,跨国公司本外币跨境资金集中运营业务(下称“资金池业务”)从试点地区走向全国。

  上海证券报记者梳理发现,政策实施以来,天津、浙江、福建、山东、重庆等地首批案例已接续落地,跨境资金“活水”加速汇入,支持企业全球布局。与此同时,9月以来,多地已启动或优化本外币一体化资金池业务试点,跨境资金管理持续释放便利化信号。

  多地首批业务落地

  跨境资金调配更高效

  9月14日,天津两家跨国集团完成业务备案,标志着资金池业务在天津成功落地。记者自国家外汇管理局天津市分局了解到,此次落地的两家跨国公司均有多家成员企业入池,可归集资金规模上限合计近千亿元人民币。

  以某集团为例,其池内企业主营业务涉及境外规模化农业种植、农副产品跨境进出口贸易,通过开展资金池业务,企业可结合贸易周期统筹调配境内外经营资金,提升集团跨境资金运营和管理水平。

  天津之外,浙江、福建等地均有新进展。9月14日,恒申集团完成资金池业务备案,成为福建省首批按照新规开展资金池业务的企业之一;同日,万凯新材料股份有限公司落地该政策在浙江省的首单业务——公司在完成业务备案后,当日即办理首笔经常项目集中收汇业务,实现从备案到实际业务办理的同步落地。

  回顾来看,跨国公司本外币跨境资金集中运营政策此前于2025年7月25日至8月25日向社会公开征求意见,经充分论证吸收后,于2026年8月14日正式对外发布,并于2026年9月14日起施行。由此,在前期试点广受企业认可之后,资金池业务得以惠及更多经营主体,并进一步提升实体企业的贸易投资便利化水平。

  资金池为企业出海降本增效

  对于跨国企业来说,资金池业务实现了资金管理模式的系统性升级。

  跨境金融研究院院长王志毅对记者表示,资金池并非单纯的“跨境调钱工具”,而是跨国公司实现资金集约化管理的重要金融工具。企业可通过资金池集中管理外债额度、开展境外放款以降低海外融资成本、提升服务贸易项下收付效率,也可借助轧差净额结算减少交易笔数、降低汇兑成本。

  对出海企业而言,资金池的价值尤为突出。王志毅表示,随着跨国企业集团的境外子公司、生产基地和销售网络不断增多,集团往往同时面临境外融资成本较高、境内资金闲置、成员企业跨境收付分散等问题。借助资金池,企业可集中管理外债额度与境外放款额度,并在集团内部统筹境内外、本外币资金。

  恒申集团相关负责人表示,资金池高度适配集团多基地、网络化的产业格局,进一步强化了全球产业联动与跨境统筹运营能力,助力集团国际贸易、海外本地化经营与全球产业链协同发展。

  跨境资金便利化信号持续释放

  近来,跨境资金管理持续便利化的信号明确释放。记者发现,河北、山东、四川等地已启动或优化本外币一体化资金池业务试点。

  9月以来,国家外汇管理局河北省分局、山东省分局、四川省分局就辖区本外币一体化资金池业务试点管理规定(征求意见稿)公开征求意见。值得注意的是,多地将征求意见时间缩短为7个工作日,便利经营主体尽早享受政策红利。

  业内观察认为,随着近年来人民币跨境使用规模增长,当前外汇工作的一大重点是进一步向本外币跨境资金管理倾斜。国家外汇管理局数据显示,今年上半年,银行代客涉外收入和支出合计9.2万亿美元,同比增长21%,规模为历史同期新高。其中,人民币在跨境收支中的比重为52.9%,较2025年全年提高1.3个百分点。

  “外汇工作或进入本外币协同管理新阶段。”中金公司外汇研究专家李刘阳认为,考虑到涉外收支中人民币占比已过半,仅管理外汇难以覆盖跨境资金流动的全貌,管理边界或需扩展到本外币,管理维度从币种和业务转向市场主体,便利度由业务类型决定转为由主体信用决定。

  国家外汇管理局副局长李斌近日在国新办新闻发布会上表示,中国人民银行、国家外汇局将推进跨国公司本外币一体化资金池政策迭代升级。

(文章来源:上海证券报)

文章来源:上海证券报 责任编辑:73
原标题:跨国公司资金池政策全国推广 多地首批业务落地
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