上证报中国证券网讯（记者刘暄）《北京市“十五五”时期高水平开放型经济发展规划》（下称《规划》）日前发布。《规划》提出，到2030年，北京市加速形成全球数字经济示范引领地、全球医药健康创新策源地、国际现代服务产业集聚地、双向互促的开放高地。

　　《规划》提出，到2035年，北京市在服务国家对外开放新格局中走在前列，参与国际经贸规则治理能力大幅提升，更高水平开放型经济新优势进一步增强。

　　对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员邓慧慧对上海证券报记者表示，“四个高地”本质上对应着北京参与国际经贸规则治理的四条差异化路径。

　　她进一步表示，通过吸引跨国公司总部和外资研发中心集聚，使北京成为国际经贸规则落地的“压力测试场”。此外，双向互促的开放高地则强调“引进来”与“走出去”的制度化互动，并通过参与“一带一路”规则对接和全球供应链治理，在双向流动中积累规则制定的话语权。

　　《规划》还提出，到2030年，在贸易方面，北京市货物贸易进出口规模保持稳定；“双自主”企业出口占比33%左右；服务贸易年均增速5%左右。在投资方面，北京市实际利用外资规模5年累计350亿美元左右；累计认定外资研发中心数量500家左右；累计认定跨国公司总部300家左右；对外非金融类直接投资规模保持稳定。

　　邓慧慧坦言，“双自主”企业出口占比提升，突出本土创新主体出海；服务贸易年均5%增速，放大北京服务业长板。外资指标侧重外资研发中心、跨国总部集聚，引导外资从重资金流入转向技术、管理、创新要素集聚，对外投资保持稳定，强调理性高质量出海。

　　“双向互促的开放高地统筹 ‘引进来’‘走出去’，带动双自主企业出海。各项指标以量化目标牵引产业开放改革，将产业集群优势转化为开放动能，推动北京开放型经济实现质效同步提升。”邓慧慧说。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）