8月21日，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。财政部副部长廖岷在会上介绍，近年来，财政部通过优化政府采购秩序等举措，持续助力优化市场环境。

　　廖岷表示，建设全国统一大市场，既有利于促进要素流动、提升资源配置效率，也有利于真正发挥中国大市场的竞争优势。市场有没有活力关键看企业，企业最期盼的就是要有一个良好的市场环境。近年来，财政部立足财政职能，与其他部门一道，促进税制公平统一消除“洼地”，规范地方财政补贴划清“红线”，优化政府采购秩序校准“标尺”，持续助力优化市场环境。其中，在政府采购方面，坚持完善制度与强化监管双管齐下，切实保障各类经营主体平等参与政府采购活动。配合推进政府采购法修改，实施本国产品政策。无论是国有企业、民营企业还是外资企业，只要产品符合标准，均一视同仁对待。完善采购交易规则，着力破解异常低价问题，推进实现优质优价，从制度源头上遏制无序竞争。构建事前、事中、事后全链条常态化监管机制，提升政府采购监管效能。聚焦差别歧视条款、围标串标等“四类”违法违规行为，持续开展专项整治，持续净化政府采购市场环境。结合加入世贸组织《政府采购协定》（GPA）等国际协定的谈判进程，进一步推动完善国内政府采购制度和管理。

　　“建设全国统一大市场既是攻坚战，也是持久战。‘十五五’规划纲要提出，要坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动。”廖岷指出，下一步，财政部门将扎实推进存量税收优惠政策清理规范，抓好地方财政补贴负面清单管理机制落地见效，持续深化政府采购市场秩序整治，为构建高效规范、公平竞争、充分开放的大市场贡献财政力量。

　　中国人民大学财政金融学院教授代志新在接受采访时表示，此次发布会释放出一个鲜明信号：积极财政政策支持全国统一大市场建设的着力点正在从“给优惠、上项目”转向“立规则、促公平、优环境”。下一步，要同步完善地方税体系、转移支付制度和政绩考核体系，引导地方从“拼优惠”转向“拼服务、拼创新、拼营商环境”，形成维护全国统一大市场的长效激励机制。

　　业内人士指出，政府采购作为连接政府与市场的重要环节，必须始终坚持公平公正。“十五五”时期，财政部门要围绕打造公平竞争的政府采购市场秩序和建设一流营商环境，加紧完善统一的标准规范和运行规则，坚决破除地方保护与隐性壁垒，保障各类经营主体平等参与政府采购。

　　发布会上，财政部相关司局负责人还介绍，“十五五”时期，财政部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，更加有力有效支持科技自立自强，持续推进政府采购合作创新采购方式，支持科技成果转化和应用。同时，将锚定目标、久久为功，优化财政资源配置，全力推进美丽中国建设，多措并举引导形成绿色生产生活方式，发挥绿色采购引领示范作用，拓展政府采购绿色产品的范围和规模。

（文章来源：中国政府采购报）