新加坡正面临全球金融人才竞争加剧带来的新一轮政策考验。随着中国香港推出针对资产管理行业的税收优惠措施，新加坡金融管理局（下称“新加坡金管局”）近日宣布一系列政策安排，拟从税收、投资和签证等方面提升对全球资产管理机构及金融人才的吸引力。

　　英国《金融时报》8月19日报道称，新加坡金管局计划免除投资专业人士从基金管理服务利润中产生的相关税款，同时设立投资计划，为在新加坡运营的对冲基金管理人提供资本支持，并放宽高级基金管理人员的签证要求。

　　伦敦、纽约、迪拜等基金管理中心正在争夺流动性日益增强的全球资管人才，而中国香港推出的优惠政策让竞争更加白热化，其对附带权益规则推出大规模税制改革，有望让资管机构的业绩报酬实现免税，该方案被业内称为行业改革的“重磅举措”。

　　所谓附带权益，是指私募股权基金收益超过约定门槛收益率之后，分配给基金普通管理人的利润分成，通常比例为20%。香港近期围绕这一领域推出的税收改革被业内形容为“大爆炸式”的行业改革，有望提高香港对资产管理机构及高收入投资专业人士的吸引力。

　　在此背景下，新加坡资产管理行业出现对人才流失的担忧。

　　另类投资管理协会（AIMA）向新加坡金管局表示，其部分对冲基金和私募股权行业会员机构正在考虑将高级管理人员迁往中国香港，以享受当地即将实施的税收优惠，呼吁新加坡监管部门通过政策激励措施稳住人才队伍。

　　为此，除拟取消相关税收外，新加坡还计划通过投资计划向对冲基金管理人提供资本支持，同时放宽高级基金管理人员的签证要求。

　　不过，新加坡当局尚未公布政策细节，例如将向对冲基金投入多少资金、减税政策的财政成本等。其表示，税收改革的更多细节将在明年财政预算案中公布。

　　近年来，新加坡基金管理行业保持较快增长。数据显示，过去5年，该行业年均增长率达到7.5%，资产管理规模已接近7万亿新元（约合5.5万亿美元）。目前，基金管理行业占新加坡金融服务业产出的15%，并贡献了13%的就业岗位。

　　对于新加坡此次政策调整，新加坡国家发展部长兼金管局副主席徐芳达表示，新加坡需要关注全球金融市场环境变化，并据此持续审视和调整自身政策。

　　他表示，相关措施体现了新加坡进一步强化自身金融中心竞争力的政策取向，以保持其作为值得信赖、充满活力和具有全球竞争力的金融中心地位。

（文章来源：国际金融报）