本周，欧盟将出台一系列提升电气化水平的配套政策，要求各成员国下调电力相关税费，并出台补贴政策，鼓励家庭安装热泵、购置电动汽车以及使用其他绿色技术。

　　根据英国《金融时报》获取的提案草案，力争2030年前，通过各类激励政策，实现居民电价不超过燃气价格的2.5倍，工业电价不超过燃气价格的2倍。实现路径之一便是立法要求电力税费低于化石燃料。草案提到，电价优势将推动居民安装热泵、选购电动车，同时让工业企业拥有更充足的经济动力开展脱碳改造。

　　但对于财政高度依赖电力税费的国家而言，这套政策或将带来巨大财政压力。目前，欧盟仅瑞典、芬兰两个成员国，工业用电价格未达到工业用气价格的两倍以上。而希腊、意大利、匈牙利、爱尔兰的电气比价位居欧盟前列。电网建设附加费等各类规费通常会叠加在居民电费账单中，推高用电成本。

　　对于欧盟的电气化进程，国际能源署（IEA）署长法提赫·比罗尔近日表示，欧洲能源电气化进程相对缓慢，正在影响该地区的能源安全和经济竞争力。在2022年能源危机后，欧洲未能以更快速度降低对进口化石能源的依赖，能源结构调整仍面临较大压力。

　　比罗尔表示，目前，欧盟电力在终端能源消费中的占比约为23%，这一水平与部分主要石油生产国相近。对于能源进口依赖程度较高的欧洲而言，提高电气化水平不仅关系到能源转型，也关系到产业竞争力和能源自主能力。他认为，欧洲应当效仿中、日、韩等电气化率超30%的国家，进一步加快能源消费端向电力转型的步伐。

　　欧盟能源事务主管丹·约根森也承认，欧洲过去几年经历了多轮能源供应挑战，需要进一步提高经济体系的电气化程度，以增强能源系统韧性。

　　近年来，欧洲持续推进绿色能源转型。2022年，受国际能源市场波动影响，欧洲能源供应体系面临压力，天然气价格大幅上涨，能源安全问题受到广泛关注。欧盟随后通过扩大可再生能源应用、提高能源利用效率以及减少天然气消费等措施应对挑战。数据显示，2022年欧洲天然气消费量下降约20%。

　　不过，欧洲能源结构调整仍存在明显短板。目前，供暖、交通运输以及部分工业生产环节仍高度依赖化石能源，电力在整体能源消费中的比重提升有限。这意味着欧洲虽然在新能源装机和能源效率提升方面取得一定进展，但能源消费体系的深层次转型仍需进一步推进。

　　此外，IEA数据显示，虽然欧洲近年来可再生能源发展速度加快，去年新增可再生能源装机量约85吉瓦，但部分新能源项目由于电网连接能力不足，尚未完全投入运行。目前，已有约600吉瓦可再生能源项目等待接入电网。

　　《金融时报》报道称，欧洲大面积电网拥堵多源于各国及区域层面的配套短板：传统能源体系需依托少量大型化石燃料电厂，厂址多靠近工业区与居民区；而新能源项目多分布在偏远地区，各国电网难以适配大规模分散式新能源发电。

　　对此，约根森表示：“各成员国当下就可以提速电网扩容工程，同时更高效地利用现有电网资源。”

（文章来源：国际金融报）