上周日(6月21日),美国和伊朗在瑞士进行了达成停战谅解备忘录后的首轮谈判,谈判取得了诸多阶段性进展,为达成最终协议奠定了基础。
然而,过去几天,围绕核查权限、解冻资金用途、霍尔木兹海峡主导权等关键问题,双方表态分歧明显,这加剧了市场对美伊谈判前景的质疑,并给原定60天内达成最终协议的路线图蒙上阴影。
特朗普:伊朗接受最高级别核查解冻资金将购美物资
综合央视新闻等媒体报道,美国总统特朗普当地时间23日在社交媒体发文称,伊朗已同意接受最高级别的核查。基于伊朗作出“重大让步”,美方允许霍尔木兹海峡保持开放,不再实施海上封锁。美国解冻的伊朗资金将专门用于从美国购买食品和医疗物资。
特朗普当天在社交媒体上发文称,伊朗已“全面、彻底地同意接受最高级别的核查”,并且没有期限限制。“这将确保‘核诚信’。如果他们不同意这一点,就不会有进一步的谈判。”
特朗普写道,基于伊朗接受核查及“正在作出的其他重大让步”,他已同意允许霍尔木兹海峡保持开放,不再实施海上封锁。“不过,所有(美军)舰船仍将原地待命,以备必要时重新实施封锁。尽管目前看来,这种可能性极低。”
特朗普再次声称,美国财政部解冻的伊朗资产将存入由美国控制的托管账户,并将专用于从美国购买食品和医疗物资,包括美国的玉米、小麦和大豆。
特朗普22日就在社交媒体发文称,各方都完全清楚,伊朗将同意接受大规模武器核查,以确保其在未来长期保持“核诚信”。
关于伊朗核检查以及解冻资金的使用,美国副总统万斯的表态与特朗普一致。
美国副总统万斯22日在新闻发布会上表示,伊朗已同意邀请国际原子能机构核查人员重返伊朗。他称,这对美国来说是重要的里程碑,也是让伊朗永久去核化或永久终止其核武器计划的第一步。
万斯还表示,相关各方已就一项资金使用机制达成安排,如果伊朗被冻结资产未来被解冻并进入相关流程,将由美方与卡塔尔方面共同批准其使用方式,资金将用于采购美国大豆、玉米和小麦,并最终服务于伊朗民众。
伊朗连连否认
围绕核检查以及解冻资金问题,伊朗方面的表态与美方说法存在明显分歧。
伊朗外交部发言人巴加埃23日早些时候表示,暂无国际原子能机构核查人员访问伊朗受损核设施的计划。巴加埃还说,伊朗将根据国家利益就使用被解冻的资产作出最佳决定,并根据自身需要自由使用,“不受任何限制”。
巴加埃22日称,伊朗与国际原子能机构的合作与互动将按照现行机制继续进行,并遵循伊朗议会相关法律以及最高国家安全委员会作出的决定。
而关于解冻资金的使用问题,据伊朗方面23日消息,伊朗中央银行行长赫马提说,伊朗没有义务用被解冻资金从美国购买农产品。
赫马提在接受采访时,针对美国总统特朗普称伊朗被解冻资金应完全用于购买美国农产品的表态回应说:“根据已签署的谅解备忘录,我们没有义务从美国购买农产品。”
赫马提说,“首批60亿美元”的使用方式基本将依据伊朗和美国2023年达成的协议,用途包括购买基本商品和药品。赫马提同时表示,如果美国产品的价格和质量比其他国家更合适,伊朗也不排斥从美国购买。
当地时间22日,伊朗方面援引一名接近伊美谈判的消息人士的话称,“伊朗被冻结资金将被用于购买粮食”的说法并不属实,在任何协议中都没有这样的表述。这位消息人士表示,美方之所以提出这类说法,主要是出于美国国内政治因素的考虑。
霍尔木兹海峡主导权争议
此外,在霍尔木兹海峡的主导权方面,美伊双方的表态也争锋相对。尽管美国总统特朗普声称美方允许霍尔木兹海峡保持开放,但伊朗方面再三强调其对这条关键海峡的管理权。
伊朗常驻联合国日内瓦办事处代表阿里·巴赫雷尼23日表示,霍尔木兹海峡已对商船完全开放,且不收取任何费用。
巴赫雷尼当天就伊朗和美国谈判情况回答联合国日内瓦记者协会的提问时说,霍尔木兹海峡现已开放,为期60天,其间不会收取任何费用。
此外,伊美双方决定就此问题建立沟通机制,以监控和解决可能出现的任何问题。60天后,海峡开放的具体情况将由伊美之间的谈判结果决定。
伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫23日也表示,霍尔木兹海峡将由伊朗根据国际法和本国安排进行管理,伊方将设立协调中心和热线解决相关问题。
此外,阿曼和伊朗23日发表联合声明,双方同意通过两国外交部之间的一个联合工作组保持对话,以便就霍尔木兹海峡未来航行管理、提供的服务以及相关费用达成共识。
(文章来源:财联社)
