5月28日，自然资源部等8部门发布《关于加快海洋药物和功能制品高质量发展的指导意见》。这是全国层面首部海洋生物医药产业发展的政策文件，也意味着海洋药物和功能制品产业从地方探索、科研攻关，进入国家统筹布局的新阶段。

　　《指导意见》提出，统筹加强海洋药物和功能制品“资源链+科技链+产业链+应用链”全链条创新体系建设，推动科技创新和产业创新深度融合。力争到2030年，多项海洋创新药上市，产业增加值突破1300亿元，创新能力和集聚水平显著提升，综合实力进入国际前列。

　　在陆上新靶点药物发现日趋困难、创新药研发同质化压力加大的背景下，海洋正在成为药物创新和健康产品供给的重要增量来源。加之政策牵引持续增强，青岛、宁波等沿海城市依托科研平台、特色资源和产业基础，正在加快从“蓝色资源”向“蓝色产业”转化。

　　补齐转化短板

　　“蓝色药库”进入系统开发阶段

　　海洋药物和功能制品产业，又称海洋生物医药产业、海洋药物和生物制品产业，是以海洋生物及其代谢产物、矿物等物质为原料，生产药物、功能制品的活动总称。与传统陆源药物相比，海洋来源活性物质以结构新颖、活性独特见长，在治疗肿瘤、抗感染、代谢性疾病、呼吸系统疾病等领域极具探索潜力。

　　我国并不缺少海洋药物发现能力。据自然资源部有关负责人介绍，2025年我国海洋生物医药产业增加值已达996亿元，“十四五”以来增长近四成，壳聚糖、海藻酸钠等原料级产品产量占全球份额超80%，自主研发海洋药物品类约占全球上市总品类28%。

　　金董汇企业管理发展（北京）有限公司首席经济学家邢星对《证券日报》记者表示：“在丰富的海洋药源支撑下，目前全球公认已上市的16个海洋创新药物中，有两个来自中国。但与化合物发现优势相比，海洋创新药物产出仍不匹配，早期成药性评价技术不足，导致概念验证和技术验证依据不充分，掣肘成果转化。”

　　这也是此次政策文件的着力点。《指导意见》强调，要完善海洋药源保藏体系，加强海洋生物制造原料供给保障，打造高能级创新平台，加强关键技术攻关。

　　“政策将‘资源链+科技链+产业链+应用链’放在一起部署，正是针对深海采样难、活性物质稳定性不足、量产成本偏高等堵点进行系统补链。也就是说，不仅鼓励药企及研究机构加大研发力度，还将覆盖整个产业的方方面面，从海洋药物资源调查、样本保藏、活性筛选，到工艺放大、中试验证、临床研究、审评审批，再到药品最终的市场应用全面铺开。”邢星表示。

　　沿海城市各展所能

　　产业集聚区加快成形

　　《指导意见》提出，促进产业集聚发展。支持山东以青岛为核心打造国际知名的“蓝色药库”创新研发和蓝色健康产业发展聚集区。支持上海建设海洋医药创新转化基地。支持浙江宁波打造海洋生物资源高值化利用产业集群。支持福建厦门加快深海生物遗传资源开发，打造具有国际影响力的深海生物资源综合利用产业链。鼓励南方沿海地区加快热带海洋生物资源开发。鼓励国家级生物医药产业集群向海拓展。

　　这一表述释放出明确信号，海洋生物医药产业发展不能简单复制园区模式，而要依托各地资源禀赋、科研基础和产业体系，走差异化路线。

　　其中，青岛的海洋科研积淀和成果转化基础优势较为突出。青岛海洋生物医药研究院等平台推动多款海洋来源药物进入临床阶段。其中，BG136被称为国际首个进入临床试验的免疫抗肿瘤海洋多糖1类新药，目前处于Ⅱ期临床试验阶段；LY104获批临床试验，拟用于慢性阻塞性肺疾病治疗；LY102则聚焦抗乙肝病毒方向。

　　与青岛不同，宁波的探索更突出高水平科研机构与地方生命健康产业的融合。例如：北京大学与宁波市人民政府共建的北京大学宁波海洋药物研究院，是北大医学部首个异地科研机构，围绕海洋生物资源储备与潜力挖掘、生物医药研发、新型药物制剂等方向开展研究。该研究院与地方产业紧密合作，成立了北京大学宁波海洋药物研究院院企联盟，联盟成员囊括不同地区涉海高新技术企业。

　　艾媒咨询集团CEO兼首席分析师张毅对《证券日报》记者表示：“不过，海洋生物医药仍处在爬坡阶段。对地方而言，产业集聚不能只看企业数量和项目落地，谁能率先打通从海洋资源到临床价值、从科研样品到商业产品的关键环节，谁就有望在这场‘蓝色药库’的产业竞逐中占据主动。”

（文章来源：证券日报）