美媒：美伊谈判之门还未关上双方在讨价还价
据美国媒体13日报道，巴基斯坦、埃及和土耳其将在未来几天继续与美国和伊朗进行讨论，以弥合美伊分歧。各方仍相信协议有望达成，“门还没有关上，双方都在讨价还价”。
美国阿克西奥斯新闻网站的报道说，有美官员表示，如果伊朗能展现出更大的灵活性，并认识到“伊斯兰堡提案”已是其所能获得的最佳方案，那么达成协议将指日可待。美官员还说，此次谈判起初“十分艰难”，但随后演变为一场“友好且富有成效的提案交流”，“在接下来的几天里，副总统（万斯）希望伊方能认真考量美方提出的方案，并认识到达成协议符合双方的共同利益”。
与此同时，伊朗外长阿拉格齐表示，伊美谈判距离达成协议仅“一步之遥”，但“美方要价太高，要求不断变化，并威胁实施封锁，没有吸取任何教训”。伊朗驻巴基斯坦大使穆加达姆则在社交媒体上发文表示，在伊斯兰堡举行的会谈并未宣告失败，而是为后续的外交进程奠定了坚实基础。“若能进一步增强互信与政治意愿，完全有能力构建一个符合各方共同利益的可持续性框架。”
报道说，土耳其和埃及的外长12日分别与巴基斯坦外长通了电话。据消息人士透露，随后两人又分别与美总统特使威特科夫以及阿拉格齐进行了交谈。
此外，报道还说，以色列总理内塔尼亚胡13日在内阁会议上说，万斯12日在返美途中和他通话通报了谈判进展。内塔尼亚胡称，美方之所以中断谈判，是因为认定伊朗未能重新开放霍尔木兹海峡，从而“违反了停火协议”。万斯告诉他，谈判的主要症结在于必须将伊朗境内的浓缩铀全部运出，并确保“在未来数年乃至数十年内”伊朗不再进行任何铀浓缩活动。
美伊在伊斯兰堡的谈判12日结束，双方未达成任何协议。伊朗方面说，谈判处于“不信任和猜疑的气氛中”，双方在两三个重要问题上存在分歧。美国方面称，美方已非常明确地说明自身“红线”，但伊方不接受美方条件。
俄媒：美伊下一轮谈判或于16日在伊斯兰堡举行
据俄新社13日援引美国《大西洋》月刊记者在社交媒体的消息报道，美国和伊朗之间的下一轮“直接谈判”可能于16日在伊斯兰堡举行。
美媒：美伊接触仍在继续或再举行面对面会谈
据美国媒体报道，美国和伊朗在上轮谈判无果而终后仍在接触，美政府内部正商讨举行第二次与伊方面对面会谈的相关细节。
美国哥伦比亚广播公司和全国广播公司均援引一名美官员的话报道说，美伊之间的接触仍在继续，而且“在争取达成协议方面正取得进展”。
美国有线电视新闻网援引知情人士的话报道说，美政府官员正在内部商讨美伊临时停火协议到期前，举行第二次面对面会谈的相关细节。会谈能否成行取决于未来几天各方交流能否取得进展，官员们正在商讨潜在的会谈日期和地点。
报道还说，一名“地区消息人士”透露，各方最终敲定巴基斯坦伊斯兰堡作为上次谈判地点前，曾有多个备选地点被提出，包括瑞士日内瓦、奥地利维也纳和土耳其伊斯坦布尔。目前，日内瓦和伊斯兰堡再次被列入考量范围。
据知情人士透露，视未来几天各方交流进展而定，美国与伊朗也可能会延长两周的停火期限，以便为谈判争取更多时间。
特朗普：伊朗“合适的人”致电说“希望达成协议”
美国总统特朗普13日在白宫对媒体说，伊朗方面当天早上致电美方表示“希望达成协议”，但他不会达成任何允许伊朗拥有核武器的协议。
特朗普说，美方当天早上接到来自伊朗“合适的人”的电话，对方表示希望达成协议。他同时强调，“伊朗绝不会拥有核武器”，“如果他们不同意，那就没有协议可言。永远也不会有协议”。
他还表示，美国的另一项优先任务是收回伊朗持有的浓缩铀，并称“我们要么从他们手中取回，要么就直接把它夺回来”。
特朗普证实，美国已于美国东部时间13日10时起对所有进出伊朗港口船只实施封锁。他说12日有34艘船通过霍尔木兹海峡，并称“其他国家会帮助”美国封锁伊朗港口，但没有具体说明是哪些国家，只表示美方可能14日会公布相关情况。
特朗普还称，美国在伊朗相关问题解决后可能会对古巴“采取行动”。
伊朗要求5个地区国家赔偿战争损失
据伊朗法尔斯通讯社14日报道，伊朗常驻联合国代表已致信联合国秘书长，要求巴林、沙特阿拉伯、卡塔尔、阿联酋和约旦5个中东地区国家就其在“对伊战争中所扮演角色”进行赔偿。
伊朗媒体：特朗普声称“34艘船只通过霍尔木兹海峡”说法不实
据伊朗塔斯尼姆通讯社14日报道，美国总统特朗普关于霍尔木兹海峡通航情况的说法与实际情况不符。
报道称，根据部分现场信息及非官方分析显示，该海域通航仍受到明显限制。受地区安全形势影响，船只通行量下降，一些航运企业由于风险上升已考虑调整航线。分析认为，特朗普相关说法更应被视为服务于舆论和政治需要的表述，未能准确反映实际情况。
特朗普13日在社交媒体上发文称，前一天，有34艘船只通过了霍尔木兹海峡，这是近段时间以来单日最高通行船只数量。
伊朗公布美以袭击造成的海上损失
伊朗13日在向国际海事组织法律委员会提交的文件中披露，美国和以色列对伊朗发动的军事打击对其海上运输、人员安全等造成严重损失，39艘商船遭袭并沉没、110艘传统渔船被毁，另导致20名海员死亡。
文件还披露了美以多起针对伊朗海事基础设施和救援能力的破坏，包括搜救船只被击沉、医疗船遭破坏、港口锚地船舶受损，以及船舶交通服务系统和导航系统受到干扰等。
伊方指出，上述行为严重违反国际法，敦促国际海事组织法律委员会谴责此类攻击，呼吁立即停止一切针对海事安全基础设施、医疗船只以及民用航运的行为。
文件显示，美以军事行动给伊朗造成严重损失，导致包括277名学生在内的超3000名平民死亡，逾12.5万处民用设施被毁，339家医院、857所学校及32所大学被毁，约300万人流离失所，其中50万人无家可归。
伊方表示，当前波斯湾及相关海域安全形势恶化，是美国和以色列对伊朗实施军事打击的直接结果。现阶段，不允许参与袭击伊朗的国家船舶通行霍尔木兹海峡；其他国家船舶如需通行，则须与伊朗主管部门进行协调，以确保航行安全和降低风险。
伊方还表示，在敌对行动结束后，将与阿曼协调建立霍尔木兹海峡安全通行框架，并将就相关进展向国际海事组织通报。
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美国为何此时打出“封锁牌”？
特朗普政府又出“奇招”了。美国总统特朗普12日称将“立即着手封锁”霍尔木兹海峡，并将开始“摧毁”伊朗在海峡布设的水雷。
作为伊朗局势的“风暴眼”，霍尔木兹海峡是伊朗对抗美国的杀手锏之一。美国现在突然打出“封锁牌”，从要求伊朗“开门”转向由美国“关门”，有何目的？为何是此时打出？一边封锁一边扫雷，又有怎样的意图？
专家认为，在美国手中为数不多的剩余选项中，“封锁牌”或被特朗普政府视为解决霍尔木兹海峡困境的一剂“速效解药”，但这剂药方的毒性极大，而且难言“药到病除”。
4月10日，美国总统特朗普（右）准备乘直升机离开华盛顿白宫。新华社发（李源清摄）
“封锁牌”背后的两重目的
“我实在想不通，美国把海峡封起来，怎么能让伊朗把海峡打开？”对于特朗普的说法，美国联邦参议员马克·华纳发出“灵魂拷问”。
分析人士认为，特朗普政府希望通过打“封锁牌”达到两重目的。
其一，抢夺霍尔木兹海峡主导权。英国《卫报》文章点出，美国封锁海峡的目的，就是试图从伊朗手中夺取战略水道的控制权。
特朗普说，将“在国际水域拦截所有向伊朗缴纳通行费的船只”，“任何支付非法通行费者，都不得在公海上安全通行”。这被解读为用范围更大、力度更强的封锁，压制伊朗对海峡的实际影响，从其手中夺走海峡主导权，压缩伊朗借海峡抬高谈判要价的空间。
特朗普同时还称将清扫伊朗在海峡布设的水雷，不过伊朗一直否认布雷。美国媒体分析，作为美国争夺海峡控制权的重要动作，封锁海峡和清扫水雷行动相互配合：封锁海峡能压制伊朗海上活动，为美国扫雷和军事部署提供条件；而扫雷可以降低伊朗军事威胁，破坏其对航道的掌控，为美国未来实施更可控的封锁、护航和通行管理创造条件。
其二，对伊朗实施经济封锁。分析人士指出，打“封锁牌”的更深层目的，在于掐住伊朗石油出口命脉。
特朗普称“对所有试图‘进出’霍尔木兹海峡的船只实施封锁”，而美国军方则声称，将于美东时间13日10时（北京时间13日22时）起对“所有进出伊朗港口的海上交通实施封锁”。
霍尔木兹海峡航运受限，但伊朗本国石油仍在通过海峡出口。美国政府3月决定对海上购买伊朗石油豁免制裁30天，以遏制国际油价。市场研究机构克普勒公司数据显示，截至3月底，伊朗日均原油出口量为185万桶，较此前三个月增加约10万桶。多家美国媒体指出，美国一旦封锁海峡，意味着伊朗石油出口将被全面切断，将沉重打击伊朗经济。
实际上，海上封锁是美国惯用的施压手段。今年初，美国在强行控制委内瑞拉总统马杜罗之前，就通过海上封锁切断委石油收入，加重委经济困境。
除切断伊朗石油出口外，海上封锁还可以打击伊朗物资的海上补给渠道，进一步加大伊朗经济压力。美国海军军事学院教授詹姆斯·克拉斯卡认为，封锁海峡将切断伊朗的关键物资来源，削弱伊方长期作战能力。
4月8日，一名男子在伊朗首都德黑兰革命广场参加集会。新华社记者沙达提摄
为何此时打出“封锁牌”
既然“封锁牌”如此好用，为何特朗普政府此时才动用这一招？分析人士认为，这主要是出于三方面考虑。
一是与此前相比，现阶段打“封锁牌”的军事风险更小。
特朗普此前称，伊朗海军已被彻底摧毁。有分析说，经过40余天的战事，伊朗军事力量特别是海上能力已被削弱，美国封锁海峡遇到的伊朗抗击力度降低。在美伊伊斯兰堡谈判期间，数艘美国舰船被曝尝试“硬闯”海峡，也被认为是对伊朗军事能力的一次试探。
二是与其他手段相比，性价比更高且国内压力更小。
美国专家分析，相较于发动地面行动、更大规模轰炸等进一步升级战事的选项，封锁海峡成为美方剩余手段中更具操作性的一项。美国国内对战争成本及政策方向有着巨大分歧和强烈不满，尤其是如若发起地面行动，或面临“战争泥潭”风险。美国前外交官丹尼斯·罗斯说，对美国而言，比起夺取伊朗关键石油出口枢纽哈尔克岛等军事行动，封锁霍尔木兹海峡的风险更小，成本更低，政治上更明智。
三是美国此前担心“封锁牌”严重冲击能源市场，但现在或有另外算计。
美国媒体指出，封锁海峡将导致全球能源价格飙升并反噬美国，高昂经济代价让特朗普政府此前难下决心，但现在油价只有“很高”和“更高”的区别。在此背景下，美国可能有借机卖油、“发战争财”的算计。
特朗普12日对媒体说，很多船正驶向美国“装满石油然后运走”；美国石油“比俄罗斯和沙特加起来都要多”。
特朗普多次利用当前战事“推销”美国石油。克普勒公司估计，美国4月原油出口量将从3月的每日390万桶激增至每日520万桶。不过，专家也警告，美国原油出口增加让能源企业赚足了钱，但会推高美国国内油价，进一步加剧美国通胀风险。
这是3月31日在美国加利福尼亚州蒙罗维亚市一座加油站拍摄的油品价格。新华社发（曾慧摄）
海上封锁未必能如愿
北约前最高军事长官詹姆斯·斯塔夫里迪斯认为，封锁霍尔木兹海峡对美国来说，“既是一项艰巨的任务，也是一场危险的豪赌”。专家认为，美国的“封锁牌”未必能达到其预想效果。
其一，在经济上，“封锁牌”不一定会打垮伊朗。美国赖斯大学学者吉姆·克雷恩等专家认为，封锁海峡以打击伊朗石油收入，需要相当一段时间才能显现效果，短期看反而更可能让本已紧张的国际能源市场进一步承压。
同时，中东军事专家分析，伊朗的运输渠道并不只限于海上，其陆地边境远长于其海岸线，海上封锁难以彻底切断伊朗物资流动，未必足以形成“致命一击”。
其二，在军事上，美国也将面临不小的阻力。多名美方官员说，尽管美国拥有实施此类封锁所需的资源和“经验”，但长期控制海峡仍有不小难度。斯塔夫里迪斯估计，封锁霍尔木兹海峡可能需要两个航母打击群，以及10余艘驱逐舰和护卫舰，美国需做好持续作战的准备。
同时，伊朗的海上反制力量未必像特朗普政府所说的那样虚弱。美国情报评估，目前伊朗伊斯兰革命卫队海军仍保有相当分量的实力，包括数百乃至上千艘小型船艇、无人艇等。美国想要长期控制海峡，压力不小。
“美国想通过封锁海峡，得到一剂‘速效解药’，但仅凭一己之力难以实现，封锁能否持续也存在不确定性。”美国国防部前官员达娜·斯特劳尔判断。
来源：新华社客户端、新华社微信公众号
（文章来源：上海证券报）
