期货日报网讯（记者肖佳煊）2026年两会的政府工作报告提出：“加快推动全面绿色转型。以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能。”在“双碳”目标与新型能源体系建设的双重驱动下，锂、钴、镍等关键矿产资源已成为保障国家能源安全的“压舱石”。

　　两会期间，全国人大代表、浙江华友钴业股份有限公司董事长陈雪华向大会提交《关于高质量开发关键矿产资源，为建设能源强国提供有力保障的建议》。陈雪华表示，关键矿产是新能源产业的“粮食”。

　　当前，我国关键矿产保障主要面临三重压力。陈雪华指出，一是产业链上下游存在供需不匹配风险，应用端与资源端都展现供小于求格局。二是海外资源国资源民族主义升温，刚果（金）、印尼等主要资源国通过加强管控增加了我国镍、钴、锂等关键矿产稳定保供的不确定性。三是中国企业在获取海外资源过程中缺乏统筹协调，导致局部利益优先、整体成本上升，不利于关键矿产的长期稳定保障。

　　为此，陈雪华提出三点建议。一是完善顶层设计，加快推进关键矿产领域立法，制定产业规划并出台配套支持政策，推动增储提产与产业升级；二是强化科技创新，支持企业牵头组建创新联合体，加大研发费用加计扣除和专项资金支持力度；三是设立专注于海外并购与收储的国家主权基金，统筹协调海外资源获取，避免无序竞争，同时结合战略储备强化应急保障能力。

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