“十五五”规划建议提出加快建设金融强国，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，尤其是提到了“数字金融”。这是相对“十四五”规划的重大升级与突破，后者曾提出了建设现代化强国的十一个领域，包含：“文化、教育、人才、体育、科技、制造、质量、网络、交通、贸易、海洋”强国，但没有提到“金融强国”。

　　实际上，从全球经济分工体系看，建设金融强国具有极端重要的顶层价值与战略引导作用。而且在全球加速向数字经济转向的背景，更需要重视建设“数字金融强国”，这是中国在当前与未来全球数字经济发展中取得领先优势的关键所在。

　　一、 金融是经济分工体系的金字塔塔尖，决定了中国民族是否能真正崛起。

　　从全球产业视角看，传统的经济分工金字塔中，农业与资源产业位于底层位置，制造业是中间层。由于金融业提供全球经济活动的融资支付渠道与支付方式、决定财富的载体与形式，是经济命门所在，因此处于全球经济金字塔的塔尖。

　　从全球国别的经济分工看，长期以来即便是英美的制造业不断萎缩而且影响力有限，但由于美英盎格鲁-撒克逊族群与犹太财阀控制全球金融体系，位于金字塔塔尖，从而美英一直对全球发挥着最大的影响力，可以肆意以金融为控制与威慑工具。相对来说，虽然德国与日本的制造业发达，但始终无法触及美英的顶端金融优势。

　　当前，中国作为全球制造业强国，但在国际金融领域的地位处于明显弱势，国际金融支付与支付工具受制于欧美，中国始终无法触及全球经济金字塔塔尖。这是中国全球崛起将长期面临的巨大压力与挑战。因此，制造强国固然极端重要，但如果中国当前自满于成为全球制造强国或止步于此，则未来最多可能发展为“大号德国”或“大号日本”，可能封堵中国进一步成为全球金融强国的路径与台阶，影响中国真正成为全球一流强国。

　　二、 全球加速向数字经济转向，基于数据要素、数字资产对应的数字金融爆发是必然趋势。

　　当前，全球传统经济不可逆加速向数字经济转向，这是全球公认的发展大势。在数字经济中，数字化产生了大量数据要素与数据资源，成为数字经济的核心资产，与传统的不动产、动产与传统金融资产并列成为四大资产。数字资产的大量涌现，且在以快于传统资产的速度在积累并参与经济活动，因此，围绕数字资产出现的数字金融活动也将日趋活跃与爆发，包括在合规与监管前提下，借助区块链技术，链接实业的数字金融活动具备高度的可信、可流动、可交易、可溯源特征，势必将成为全球数字经济的主要金融表现形式。

　　三、 数字经济中数字金融发挥核心作用。

　　在传统经济分工金字塔中，农业与资源产业位于底层位置，制造业是中间层，金融处于金字塔的塔尖。与之相对应，在数字经济分工金字塔中，数字农业与数字制造业分别处于中低层地位，而数字金融无疑将处于数字经济金字塔的塔尖。有鉴于此，除了重视其他数字产业发展的同时，需要清醒认识与高度重视数字金融在数字经济中的战略地位与顶端优势，这事关中国制定现代化强国的核心目标与正确方向。

　　四、 数字金融强国事关能否在全球数字经济中真正实现崛起。

　　当前，中国在全球数字经济的基础领域处于领先地位，尤其是社会治理与制造业领域尤为突出，但在数字金融领域仍处于相对弱势的地位。特别是数字人民币的国际影响力与应用仍处于早期阶段，以区块链技术为支撑的合规数字金融应用更是刚刚起步。幸运的是，在目前全球数字经济分工的金字塔中，数字金融的布局尚未完全定型，中国存在巨大的机遇。

　　同时需要警惕的是，美国已经加速布局在数字经济金字塔上占据顶端优势，以构建在全球数字金融的领导地位。基于这种局面，中国应以建成数字金融强国作为金融强国的核心目标，这事关中华民族能否在全球数字经济中真正实现崛起。

　　（作者系浙江之江数字经济创新研究院院长）

（文章来源：第一财经）