2月11日，上海市人民政府新闻办公室举行“十五五”规划主题系列首场新闻发布会，介绍《上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》有关内容。上海市委金融办常务副主任周小全在新闻发布会上表示，上海将继续落实好国家金融改革开放的部署要求，全面对接国际高标准经贸规则，稳步扩大金融高水平双向开放。

　　据悉，刚刚闭幕的上海市十六届人大四次会议通过了《上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。其中，围绕2030年和2035年两个重要时间节点，设置了相关发展目标。到2030年，“五个中心”核心功能持续跃升，全球资源配置力、科技创新策源力、高端产业引领力、开放枢纽门户影响力和文化软实力明显增强，重要领域和关键环节改革取得决定性成果，高水平制度型开放取得更大突破，奋力打造人民城市最佳实践地，人民生活品质不断提高，社会主义现代化国际大都市的世界影响力更加彰显，全球城市综合位势持续进阶。

　　到2035年，上海“五个中心”功能全面升级，重要发展指标达到国际领先水平，城市能级和核心竞争力显著提升，人均地区生产总值比2020年翻一番，基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。

　　具体到金融领域，周小全表示：“推进金融高水平开放，是增强上海国际金融中心竞争力和影响力的重要内容。‘十四五’以来，在中央金融管理部门指导推动下，我们坚持以强化全球资源配置功能为主攻方向，不断提升金融国际化水平，营造良好的营商环境，上海的金融开放枢纽门户地位持续强化。”

　　“下一步，我们将继续落实好国家金融改革开放的部署要求，全面对接国际高标准经贸规则，稳步扩大金融高水平双向开放，更好服务企业‘走出去’和共建‘一带一路’。”周小全说。

　　具体来看，周小全表示，一是提高金融市场国际化程度。配合金融监管部门深化境内外金融市场互联互通，完善“沪港通”“债券通”“互换通”等机制安排，推出更多面向国际的金融产品和服务，提高“上海价格”国际影响力，提升上海国际再保险、航运保险承保能力和服务水平。

　　二是集聚高能级外资金融机构和国际金融组织。支持外资金融机构设立地区总部和分支机构，加快全球资产管理中心建设，吸引更多资管行业主体集聚，吸引各类保险机构设立再保险运营机构，推动更多国际金融组织落户上海。

　　三是深化投融资和跨境结算便利化。支持金融机构拓展全球服务网络，集聚跨境银团贷款中心和业务，拓展自由贸易账户功能和应用场景，优化本外币一体化资金池管理，提升企业集团财资中心等总部经济能级。

　　四是探索离岸金融服务。探索建立离岸金融制度规则体系，稳步推进自贸离岸债等业务发展，做好金融风险监测和防范工作。

（文章来源：中国证券报）