格陵兰岛争端等导致的美国和欧盟关系紧张近期成为国际社会关注的焦点。尽管经过紧急磋商会晤,双方给出了暂缓矛盾进一步激化的表态,但在根源问题没有解决的情况下,事件对多个经济领域的影响预计将在未来发酵,可能产生的外溢效应也引发各方关注。
紧急峰会应对关系紧张
欧盟领导人日前在比利时首都布鲁塞尔召开紧急峰会,讨论如何应对美国总统特朗普在瑞士达沃斯针对格陵兰岛的言论及其随后的一系列表态。
此前,美国总统特朗普在社交媒体发文称,他已经同北约秘书长吕特就未来达成有关格陵兰岛的协议制定了框架,因此不会实施原定于2月1日生效、对欧洲8国加征关税的措施。而紧急峰会的如期举行,则显示出欧盟成员国对美国不信任加深,商讨对策和处理未来欧美关系的行动仍然紧迫。
欧盟委员会于会后表示,将提议再次暂停针对美国的930亿欧元(约合1091.9亿美元)报复性贸易措施六个月,这一措施原定于2月7日生效。此举标志着在特朗普撤回对欧洲国家的关税威胁后,跨大西洋贸易紧张局势暂时得到缓和。
不过,当前特朗普政府仍然坚持对格陵兰岛的主权索取要求,并表示美国将在协议谈判中取得对这一地区的“全面准入权限”。《政治报·欧洲版》网站评论说,欧盟仍如期召开紧急峰会,本身就反映出欧洲对美国的疑虑并未消散。欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格在社交媒体上写道:“不能有任何虚假的安全感。下一次威胁肯定还会到来。”德国财政部长拉尔斯·克林拜尔也表示,“我们得稍作等待,不要过早抱有太大希望。”
欧美舆论分析指出,格陵兰岛危机仍未完全解除,跨大西洋“历史性裂痕”已难修补,欧洲难以保持对美国的信任。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯说,跨大西洋关系过去一周“遭受沉重打击”。
世界报业辛迪加网站文章说,强权霸凌可能会得到对方一些短期让步,但也会产生严重的反噬效果,包括许多欧洲国家在内的美国长期盟友已开始寻求通过组建新联盟等方式来减少对美国的依赖,甚至是对抗美国。
经济多领域受到显著影响
美欧关系紧张已造成直接的经济影响,包括金融市场反应剧烈、贸易协定前景更加波折、欧洲资源开发节奏打乱、产业链合作脆弱性增加等。
美国《政治报》说,在格陵兰岛争端导致标普500指数市值蒸发超1.2万亿美元后,特朗普才改变了强硬的表态,这有些类似于去年特朗普政府在美国股债汇遭遇“三杀”后,改变了其所谓“对等关税”政策的一些措施。
欧盟虽然再次暂停针对美国的报复性贸易措施,但业界普遍认为欧美贸易关系裂痕加大,相关产业链也将受到影响。
欧洲媒体表示,报复性措施是欧盟应对贸易冲突的重要政策工具。目前欧盟通过保留“可快速启动”的机制,既展现了推动对话的意愿,也为未来可能出现的欧美贸易谈判僵局预留了反制筹码。
欧盟委员会发言人表示,欧盟保留了在需要时迅速激活报复性关税的能力,而这些措施目前只是暂停,未来如有必要,可以随时重启。
丹麦智库学者克里斯蒂娜·尼森说,欧洲更可能以渐进方式逐步降低对美依赖,包括拓展新的贸易伙伴关系,提升关键商品和服务的本土生产能力等。
据欧洲当地媒体报道,欧盟委员会主席冯德莱恩表示,欧盟委员会将很快提出针对格陵兰岛的“实质性投资方案”,同时将加大北极适应型防务装备投入,并“加强与英国、加拿大、挪威、冰岛等该地区伙伴的安全与防务安排”。
目前欧盟在电动汽车、数字基建领域竞争力不足,欠缺大规模的投资拉动,而此次格陵兰岛争端可能又要额外分割本已紧张的预算额度。
另外,自乌克兰危机以来,欧盟的能源产业暴露出捉襟见肘、能源成本畸高的局面。而格陵兰岛及周边的资源本是其未来可以依靠的重要一部分,但美国的“霸权”提议打乱了欧盟成员国未来能源矿产开发的节奏。
美国彭博社报道援引欧洲官员表态称,特朗普与吕特会面后提及的协议框架,其中就包括获取矿产开采权。《华尔街日报》23日称,特朗普在格陵兰岛的问题上暂时悬崖勒马,但未来协议仍存变数。美国副总统万斯曾对美媒称,美国希望分享格陵兰岛的自然资源。
对新兴市场国家影响暂时有限
新一轮的欧美争端虽然给大宗商品和外汇等金融市场带来显著影响,但对于新兴市场国家和发展中国家而言,由于近年来努力通过经济转型控制成本、减少对美元依赖,受到的影响暂时有限。
近年来,新兴市场国家和发展中国家抓紧布局强链补链,南南合作、金砖合作等跨区域合作升温,实体经济应对外部冲击风险的能力有所上升。
新兴市场在塑造全球经济方面发挥着至关重要的作用。到2035年,新兴市场对全球经济增长的贡献率将达到65%左右,其中9个新兴市场有望跻身全球前20大经济体之列,其不断扩大的中等收入群体、持续推进的工业化和城镇化进程,为世界经济提供了新的需求空间。在刚刚闭幕的世界经济论坛2026年年会上,不少嘉宾提出,新兴市场和发展中国家是全球经济增长的重要潜力所在。
在应对“欧美争端”形成的外溢风险方面,新兴市场国家和发展中国家由于内部经济转型和支付手段日益多元化,较以往抵御风险韧性有所加强,在数字化发展、供应链合作、区域贸易协作等方面正走出“独立行情”。
2025年,全球南方10国正式加入“金砖伙伴圈”,20个成员的“金砖大家庭”不断兴旺,“大金砖合作”升温态势依旧;新开发银行“朋友圈”扩大,不断涌现出新平台、新机制,有力提升全球南方在全球治理中的代表性、参与度与决策权,为全球治理体系变革带来新气象、新动力。
在哈萨克斯坦中国研究中心主任古丽娜尔·沙伊梅尔诺娃看来,如今的全球南方,经济总量全球占比超过40%,已深刻改写世界经济的版图。从能源、矿产到生产能力、农业和数字服务,发展中国家之间的合作不断深化,正形成更具互补性的合作网络,创造了多元化增长通道。
中国经济及其在贸易领域的稳健增长也成为各方认定对冲风险的“压舱石”。野村中国首席经济学家陆挺日前在2026年中国宏观经济分析与展望媒体会上表示,当前中国出口表现出韧性,中国商品竞争力持续提升。未来,产业规模优势、制造业竞争力、国际合作拓展等积极因素是中国出口的增长动力,出口增速将逐步回归均值。他同时提示,欧美因格陵兰岛争端引发的外部风险值得关注,当前外溢风险有限,但持续争端可能会对全球经贸复苏有所影响。
(文章来源:经济参考报)