12月29日,国务院关税税则委员会发布《2026年关税调整方案》(下称《方案》),自2026年1月1日起,对部分商品的进口关税税率和税目进行调整。
根据《方案》,为增强国内国际两个市场两种资源的联动效应,扩大优质商品供给,2026年我国对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。一是推动高水平科技自立自强,促进建设现代化产业体系,降低压力机用数控液压气垫、异型复合接点带等关键零部件、先进材料的进口关税。二是助力推进经济社会发展全面绿色转型,降低锂离子电池用再生黑粉、未焙烧的黄铁矿等资源性商品的进口关税。三是加大保障和改善民生力度,助力加快建设健康中国,降低人造血管、部分传染病的诊断试剂盒等医疗产品的进口关税。
此外,为增强国内大循环内生动力,根据国内产业发展和供需情况变化,在我国加入世界贸易组织承诺范围内,取消微型电机、印花机、硫酸等商品的进口暂定税率,恢复实施最惠国税率。
为服务科技发展和技术进步,支持循环经济和林下经济发展,2026年增列智能仿生机器人、生物航空煤油、林下山参等本国子目。调整后,税则税目总数为8972个。
为持续深化经贸合作,促进区域融合发展,2026年根据我国与34个贸易伙伴签署的24项自由贸易协定和优惠贸易安排,继续对原产于上述贸易伙伴的部分进口货物实施协定税率。
为促进与最不发达国家的经贸合作,帮助最不发达国家发展,2026年继续给予43个与我建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇;根据亚太贸易协定以及我与有关东盟成员国政府间换文协议,继续对原产于孟加拉国、老挝、柬埔寨、缅甸的部分进口货物实施特惠税率。
《方案》显示,我国继续对小麦等8类进口商品实施关税配额管理,税率不变。其中,对尿素、复合肥、磷酸氢铵3种化肥的配额税率继续实施1%的进口暂定税率;对配额外进口的一定数量棉花继续以滑准税形式实施进口暂定税率。
国联期货农产品事业部总经理张志栋认为,对农资和棉花等商品的关税配额政策保持延续性,体现了国家对粮食安全与重要农产品供给稳定的优先考量。其中,对尿素等化肥实施1%的低税率有利于稳定农资价格,使国内农业生产成本可控。棉花滑准税政策可灵活调节进口成本,有利于在保护国内棉花产业与满足纺织业需求间寻求平衡。
中国(香港)金融衍生品投资研究院院长王红英告诉期货日报记者,总的来看,部分商品进口关税降低有利于进口产品成本降低,从而提升消费者的购买力,对国内消费起到促进作用。此外,关税的调整将对企业成本产生一定影响,通过降低各类材料和资源的关税,有助于企业降低生产成本,从而提高生产效率和产品品质。与此同时,外国进口产品的竞争将倒逼国内同类型企业加快技术升级,这有助于促进国内相关产业升级与转型。
公告全文
国务院关税税则委员会关于2026年关税调整方案的公告
税委会公告 2025年第11号
为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,引领发展新质生产力,不断满足人民对美好生活的需要,助力扩大高水平对外开放,推动高质量发展,根据《中华人民共和国关税法》及相关规定,自2026年1月1日起,对部分商品的进口关税税率和税目进行调整,具体内容见附件。


附1 进口商品暂定税率表
附2 关税配额商品税目税率表
附3 出口商品税率表
附4 进出口税则税目调整表
附5 本国子目注释
国务院关税税则委员会
2025年12月26日
(文章来源:期货日报网)
