12月29日，《中共深圳市委关于制定深圳市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（简称《建议》）正式公布，明确了“十五五”时期深圳经济社会发展的基本思路和主要目标。

　　《建议》提到，“十五五”时期深圳经济社会发展的主要目标包括高质量发展迈上新台阶、产业科技创新实现新突破、改革开放迈出新步伐、社会文明程度实现新提升、民生福祉取得新成效、现代化人民城市建设取得新进展、安全保障迈上新水平等。

　　《建议》明确，至2035年，深圳高质量发展成为全国典范，城市综合经济竞争力世界领先，改革开放创新动能更加强劲，人民群众生活更加幸福美好，更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市建设迈上新台阶，成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。

推动第六代移动通信、生物制造等

成为新的经济增长点

　　根据《建议》，“十五五”时期，深圳将加快推动新兴产业发展壮大、未来产业成形成势、传统产业优化升级，持续建设好全球领先的重要的先进制造业中心。

　　具体看，在加快新兴产业发展壮大方面，深圳将实施产业创新工程，一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级，实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动，加快新一代信息技术、新能源、高端装备、医药和医疗器械、新材料、低空经济、航空航天等战略性新兴产业集群发展，扩大智能终端、网络与通信、智能网联汽车、集成电路、全屋智能等产业优势。

　　在加快未来产业成形成势方面，深圳将探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，建立未来产业投入增长和风险分担机制，推动第六代移动通信、生物制造、具身智能、光载信息、细胞与基因、脑机接口、氢能和核聚变能、量子科技等成为新的经济增长点。

　　在加快传统产业优化升级方面，深圳将在国家统一部署的“巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业在全球产业分工中的地位和竞争力”中展现更大作为，大力推动我市服装、眼镜、家具、皮革、手表钟表、黄金珠宝、印刷、文教娱制造、电气机械和器材制造业等优势传统产业向高端化智能化绿色化升级、向新模式新业态转型，打造强大的“永不落幕”产业。

　　《建议》提出，促进服务业优质高效发展，加快建设具有全球重要影响力的产业金融中心、消费中心、物流中心；推进人工智能产业高质量发展和全域全时高水平应用；构建具有战略性、基础性、先导性的现代化基础设施体系。

完善支持创新创业的多层次金融服务体系

　　《建议》提出，抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，强化科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，全面提升区域创新体系整体效能，将整个城市打造成为新质生产力和创新的策源地、孵化器，更好服务教育强国、科技强国、人才强国建设，在激烈的国际科技竞争中抢占制高点。

　　深圳将加强集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等领域关键核心技术攻关，加快形成一批具有先发优势的颠覆性、非对称技术。持续强化基础研究和应用基础研究，加强有组织的、对产业具有牵引作用的基础研究，优化有利于原创性、颠覆性创新的环境，产出更多标志性原创成果。

　　此外，深圳将完善支持创新创业的多层次金融服务体系，健全覆盖天使投资、风险投资、股权投资、并购投资、信贷资金、上市融资等在内的全链条融资体系，发展壮大促进创业创新的耐心资本、长期资本、大胆资本，引导资本投早、投小、投长期、投硬科技。

（文章来源：上海证券报）