美东时间8月25日，美国总统特朗普在社交媒体“真实社交”上发布一封致美联储理事丽莎·库克的公开信，宣布免除其职务“立即生效”。

　　这一被外媒称作“史无前例”的举动也引起市场动荡，消息发出后，日元对美元汇率在避险情绪推动下一度涨近0.5%，最高触及146.9865，随后回落。

　　特朗普在信中援引美国宪法第二条及经修订的《1913年联邦储备法》相关条款，宣称已认定存在“正当理由”撤销库克职位。他引用联邦住房金融局提交的材料，指控库克在抵押贷款申请中虚报“主要住所”，在密歇根和佐治亚两州重复享受优惠贷款条件。特朗普斥责其行为“不可想象”，质疑库克诚信与担任监管者的资格，并以“为了确保法律得到忠实执行”收尾，落款签名确认。

　　针对此指控，据外媒报道，库克几小时后委托律师事务所通过电子邮件发送给媒体的一份声明中回应了特朗普，称其“法律上没有理由”将她解雇。“我将继续履行我的职责，帮助美国经济。”库克说。

　　此前，针对特朗普8月20日前后在社交媒体上对库克进行的辞职施压，库克已经通过多家媒体表示，她不会因为一条推文或者政治压力而辞职，并强调将通过合法程序作出澄清。

　　事实上，法律层面上总统能否直接罢免美联储理事仍存疑。根据美国《联邦储备法》，联储理事是14年任期的独立官员，仅能因“正当理由”被罢免，譬如严重的不当行为、违法或道德败坏，且必须经过法律程序。

　　根据美国相关法律，一旦总统发布免职令，当事人有权向联邦法院提起诉讼。法院将审查免职理由是否符合“正当理由”（for cause）的法律标准。若总统无法提供充分证据，法院可能推翻该决定。

　　然而，若特朗普此举如愿成功，其“掌控美联储”的计划将更进一步。

　　有“新美联储通讯社”之称的华尔街日报记者Nick Timiraos分析称，特朗普目前在美联储七人理事会中已任命两名成员。如果再获得两个提名席位，他将获得多数席位，从而可能从根本上重塑整个美联储体系。

　　Timiraos认为，如果特朗普在明年3月之前在美联储理事会获得多数席位，他们可能会拒绝重新任命地区联储主席，从而实现对联邦公开市场委员会（FOMC）的掌控。

（文章来源：上海证券报）