7月22日，国家“两重”建设标志性重大水利工程——广东黄茅峡水库工程开工建设。

　　作为广东水网中北江防洪的重要环节，黄茅峡水库工程建成后将有力提升连江中下游河段的防洪能力，减轻广州、佛山等地防洪压力，增强粤港澳大湾区的防洪韧性。

　　黄茅峡水库工程位于清远英德大湾镇下游6公里处。工程主要由泄水闸、电站厂房、船闸、鱼道和两岸连接坝等组成。水库总库容5.62亿立方米，防洪库容5.47亿立方米，正常蓄水位45米，工程估算总投资135亿元。

　　今年2月，广东省发展改革委批复了清远市黄茅峡水库工程可行性研究报告，预示着这一重大水利工程即将进入实质性建设阶段。今天正式动工，也标志着广东在加强北江防洪体系工程建设上迈出新的一步，建成后将为北江流域防洪体系补上“关键拼图”，对完善连江流域中下游防御体系，筑牢水安全保障，推动区域发展意义重大。

　　值得注意的是，航运方面，黄茅峡水库将同步建成Ⅳ级航道体系，把 500吨级船舶通航能力延伸至连江腹地，改善连江通航条件，显著提升水运物流效率，促进区域间物资流通与经济交流；发电方面，则将打造“绿色能源”，预计年均输出1亿多千瓦时绿色电能，为区域能源结构优化注入“清洁动力”

　　黄茅峡水库位置图

　　为何要建黄茅峡水库？

　　北江是珠江流域第二大水系，源起南岭山脉，干流全长468公里，流经韶关、英德、清远主城区以及广州、佛山、肇庆等粤港澳大湾区城市，北江三水思贤滘以上的流域集雨面积为46710平方公里，省内流域面积覆盖6市25县（区），共42930平方公里。

　　近年极端天气频发，北江流域屡遭洪水威胁，连江中下游部分城镇经常受淹。其中，北江最大支流连江更是3年内发生两次特大洪水，清远等地受灾严重。

　　特大洪水的袭击，暴露出北江中下游有效防洪库容不足的问题，其中作为北江流域主要洪水来源之一的连江至今没有防洪控制性工程。

　　作为广东省重点推进的重大水利工程，黄茅峡水库工程建成后，预计可以削减石角水文站洪峰流量1000-1600立方米每秒，减轻广州、佛山等粤港澳大湾区城市及清远市防洪压力，减少飞来峡库区内的临时滞洪区启用概率，连江中连江口镇等地的防洪能力也会进一步提升。

　　与此同时，黄茅峡水库的建设，也将有力完善北江中下游防洪工程体系，提升连江中下游河段的防洪能力，改善连江通航条件和下游灌溉条件，进一步增强粤港澳大湾区的防洪韧性。

　　定位“综合性民生工程”

　　黄茅峡水库位于连江英德市大湾镇区下游6公里处，工程等别为II等大（2）型，总库容5.62亿立方米。工程以防洪为主，结合航运，兼顾灌溉、发电等综合利用为定位，是一座名副其实的“综合性民生工程”。

　　作为北江防洪体系的“关键一环”，黄茅峡水库建成后将进一步完善北江中下游防洪体系，而在航运方面，黄茅峡水库将同步建成Ⅳ级航道体系，把 500吨级船舶通航能力延伸至连江腹地，改善连江通航条件，显著提升水运物流效率，促进区域间物资流通与经济交流；发电方面，则将打造“绿色能源”，预计年均输出1亿多千瓦时绿色电能，为区域能源结构优化注入“清洁动力”；灌溉方面，可为连江英德灌区提高灌溉供水保证率，保障农业用水需求。

　　从经济发展角度看，黄茅峡水库是广东区域一体化协调发展的“新引擎”，有力助推广东“百县千镇万村高质量发展工程”。此外，创新移民安置模式打造 “新大湾”，基础设施与公共服务升级提升生活品质，让发展成果惠及更多群众。

　　在融资模式方面，工程积极探索创新，将黄茅峡水库工程作为水利基础设施不动产投资信托基金（REITs）试点，通过公募形式吸引社会资本参与，进一步拓宽融资渠道，确保工程建设顺利推进；在建管机制方面，工程创新采用省属国企粤海集团组建项目法人的模式，实现投资、建设、运行、管理一体化的全生命周期建设管理，未来将实现飞来峡、乐昌峡、黄茅峡三大水利枢纽联调联控，提高项目建设和运营效率，保障工程长期稳定发挥效益。

（文章来源：21世纪经济报道）