在国际规则加速重构的背景下，北京市立足“四个中心”战略定位，推动数据要素市场合规治理、促进金融业等关键服务业扩大开放、提升文化国际影响力、深化科技创新和绿色发展等重点领域的国际合作，在对外开放进程中取得重要成就，对全国对外开放起到示范引领作用，为构建新发展格局提供有力支撑。

　　近日，对外经济贸易大学北京对外开放研究院组织编写的《对外开放蓝皮书：北京对外开放发展报告（2024）》由社会科学文献出版社正式出版。作为我国首部聚焦对外开放领域的系列蓝皮书，该书自2021年首次发布以来，目前已成为学界、政界、业界研究高水平对外开放的重要参考。

　　当前，北京市“两区”建设在贸易自由化、投资便利化等方面已取得显著效果，在此背景下，报告持续关注推动北京市“两区”建设情况。为充分发挥“两区”在对接国际高标准经贸规则中的压力测试作用，北京市通过制度变革、制度融合等方式，形成一批可复制、可推广的制度创新成果，推动由“边境开放”向“境内开放”过渡，推进高水平制度型开放。

　　为此，课题组提出四方面的建议：首先，在数字经济快速发展的背景下，北京市应更加注重数字技术应用、数据治理、数字要素跨境流动等国际高标准数字贸易规则的对接，并在此基础上探索建立符合国际通行标准的生产、认证、监管体系。

　　其次，应在《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的引领下，积极探索电信、金融、文化、健康医疗等限制性服务业规则对接，加强服务领域规则建设，助力服务业扩大开放。

　　再次，应继续完善知识产权保护，加大行政执法监管力度和对市场主体的司法保护力度，激发市场主体创新意愿，营造公平竞争市场环境。

　　最后，应继续强化“两区”在对接高标准区域性经贸协定中的“试验田”作用，如围绕《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）中的金融服务、电子商务、国有企业条款等内容，开展符合我国发展实际情况的规则探索，助力我国融入高标准世界经济体系。

（文章来源：中国经营报）