“预计今年度夏期间，全国用电负荷还将快速增长，最高负荷同比增长约1亿千瓦，电力保供面临一定压力。”国家能源局综合司副司长张星4月28日在国家能源局2025年二季度新闻发布会上表示，综合研判，迎峰度夏期间，全国电力供应总体有保障，局部地区高峰时段可能存在电力供应紧张的情况，主要是华东、华中、西南区域的部分省份。如果出现极端、灾害性天气，电力供应紧张的情况可能进一步加剧。

　　2024年，全国电力供应保障经受住了夏季高温、冬季寒潮等多重考验，28个省级电网负荷创历史新高，打赢了电力保供攻坚战。今年以来，电力消费持续增长，一季度全社会用电量达2.38万亿千瓦时。

　　张星介绍，国家能源局将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，以“常态供应有弹性、局部短时紧张有措施、极端情况应对有成效”为目标，压紧压实各方责任，多措并举，全力确保迎峰度夏期间电力安全稳定供应。具体举措包括：强化能源电力监测预警，确保高峰时段充分发挥保供潜力，加快支撑性电源建设投产和指导各地做细做实工作预案，进一步优化负荷管理措施方案并精准细化执行，坚决守住不拉闸限电的底线，坚决确保民生用电。

　　对于今年一季度全社会用电量同比增速较去年同期偏低的情况，国家能源局发展规划司副司长邢翼腾表示，上一年是闰年和今年的气温较去年同期明显偏高两个因素，对一季度全社会用电量增速有较大的影响。仅闰年因素就拉低用电量增速1.2个百分点，再受气温偏高影响，前两个月全国城乡居民生活用电量仅同比增长0.1%，第二、三产业部分行业用电负荷也受气温偏高影响有所降低。

　　“如果剔除闰年和气温偏高两个因素的影响，一季度全社会用电量增速高于去年四季度。”邢翼腾说。

　　此外，当前部分传统行业需求不足和新兴产业快速发展的换挡叠加，也是影响用电量增速的一个因素。邢翼腾介绍，据有关数据，一季度全国房地产开发投资同比下降9.9%，全国消费品制造业用电量同比增长0.6%，扣除闰年因素后，日均同比增长1.7%，低于2024年一季度、四季度日均同比增速。

　　而随着人工智能、大数据、云计算、电动汽车的快速发展，相关行业用电量保持高速增长，且增速远远高于全社会用电量平均增速。一季度，全国互联网和相关服务用电量日均同比增长25.7%，全国充换电服务业用电量日均同比增长42.3%。

　　邢翼腾表示，当前国内新兴产业用电量的快速增长充分反映了我国经济转型升级的良好势头，也充分显示了我国经济持续回升向好的强劲内生动力，充分展现了我国坚定不移推进高质量发展的战略定力。

　　中国电力企业联合会近日发布《2025年一季度全国电力供需形势分析预测报告》，预计2025年我国宏观经济将继续保持平稳增长，拉动电力消费需求平稳较快增长。综合判断，预计2025年全国全社会用电量10.4万亿千瓦时，同比增长6%左右，全年统调最高用电负荷15.5亿千瓦左右。

（文章来源：上海证券报）