3月21日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国家中医药局副局长陆建伟和工业和信息化部、农业农村部、国家林草局、国家药监局有关负责人介绍提升中药质量促进中医药产业高质量发展有关情况，并答记者问。

中医药产业规模不断扩大

　　陆建伟表示，中医药事业和产业发展持续提速，优质高效中医药服务体系建设加快推进，服务能力明显提升，1100多个国家中医优势专科不断凸显以疗效为根本的防病治病优势，4.2万个基层医疗卫生机构的中医馆让群众在家门口就能方便看中医、用中药。中医药产业规模不断扩大，结构布局持续优化，集聚优势逐步呈现，已成为我国医药产业的重要组成部分，有力促进了健康中国建设和经济社会发展。

准备专门出台中药高质量发展相关的配套文件

　　工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼介绍，工信部加快构建中药全产业链追溯体系。专门组织建设了中药全产业链质量可追溯数据平台，主要是聚焦中药全产业链各个环节，制定全过程质量追溯的数据标准。目前，平台已经覆盖中药材种子种苗、中药材、中药饮片、中药配方颗粒、中成药等不同业态产品的生产、流通等环节，能够对全产业链的生产过程实时数据进行采集、监控。为全国21个省市、457个基地的100多家重点中药企业提供了追溯服务，覆盖113种常用中药材。工信部每天更新中药材种植管理、饮片加工等最新信息，大概1.2万条，现在累计数据总量已经超过2TB多，下一步数据还会实现互联互通。

　　同时，工信部注重加强重点中药材及中药产品供应监测。工信部有专门的医药工业统计调查制度，中药是主要的统计监测内容。目前已经纳入1400多家重点中药企业，涉及400多种中药饮片、200多种中成药、100多种中药材的生产、销售、出口等主要指标。

　　下一步，工信部准备专门出台中药高质量发展相关的配套文件，实施中药原料的提质稳供、制造能力提升和卓越品牌培育等几个专项行动，建设高标准的大型中药原料的生产基地，培育一批引领带动能力突出的中药工业企业，培育一批过亿元的中药大品种，建设一批数字化创新的载体和公共服务平台，推动中药工业企业全产业链布局，促进上下游深度融合，营造健康产业生态。

工信部即将发布《医药工业数智化转型实施方案》

　　何亚琼介绍，工信部即将发布《医药工业数智化转型实施方案》，文件明确，中药工业与新一代信息技术融合发展的目标、路径。在数字化转型技术支撑方面，专门针对中药生产的特点，通过组织医药数智化系统解决方案，包括一些重点技术产品的攻关，打造了符合中药质量管理规范体系的系统解决方案。最后生产出的中药要通过药监局的审评审批，是非常复杂的体系。在这个过程中，需要研发推广一批智能制药设备、检验设备，也要突破一批中药数智化转型的关键技术。工信部将制修订完成10项以上的中药工业数智化技术标准。

　　何亚琼介绍，工信部将支持建成20个以上数智中药生产线或者智能工厂，培育一批中药工业数智化转型企业，发布20个以上中药工业数智化技术应用典型场景，希望大家形成可推广可复制可落地的新经验、新模式，把人工智能的这份支撑力量用好用足用到位。

　　何亚琼称，在数智化转型过程中还要打造一批公共服务平台，围绕中药生产、推广、发展各个环节，支持一批好的中药企业、有条件的地方，在人工智能辅助药物的设计、筛选、生产制造、流通等各个环节打造平台，实现跨企业、跨领域、跨地区、全链条的协同。如果有一批数智化创新载体和公共服务平台，会更好地实现中药生产全产业链协同，能够更好地实现产业链上下游企业协同，能够更好地实现供需有效衔接。

　　下一步，按照意见的具体分工，按照工信部即将印发的实施方案，落实落细各项任务。在全链条政策有序衔接下，在资金力度不断加大情况下，在各种要素保障更好的情况下，中药数智化转型的一些重点项目会尽快落地见效，中药现代化步伐一定会进入快车道。

培育壮大中药材龙头企业

　　农业农村部种业管理司司长刘莉华介绍，下一步，农业农村部将会同有关部门，加大政策支持，强化关键措施，着力推进中药材规范种植和稳定供给。在生产布局上，重点坚持适区适种，建设一批高水平道地药材生产基地，避免各地盲目发展、无序扩种。在科技支撑上，推动科企融合，支持建设中药材技术创新平台，积极推进中药材生产专用机具特别是采收机具研发。在生产管理上，推行规范化生态种养，推进中药材全过程按标生产。加快中药材用药登记，指导科学安全用药。在产业融合上，将继续支持建设一批中药材优势特色产业集群和产业强镇，培育壮大中药材龙头企业，打造中药材特色品牌，助力中医药产业高质量发展。

今年已有8个中药新药获准上市

　　国家药监局药品注册管理司司长杨霆表示，近年来，中药临床试验的申请数量和中药上市申请数量都在不断攀升。整体上看，中药新药的上市，无论从数量上还是质量上都是向好趋势。2024年度药品审评报告显示，2024年度受理中药临床试验申请共100件，新药申请40件，全年共批准12个中药新药上市。在2025年以来，已经有8个中药新药获准上市，与去年同期相比有较大幅度增加。

　　杨霆称，针对加快中药新药上市工作，国家药监局采取了多项措施，持续深化药品审评审批制度改革，坚持传承和创新并重。在审评审批体系方面，遵循中药新药的研制规律，优化调整了中药注册分类，建立了具有中药特色的注册申报路径。特别构建了中医药理论、人用经验、临床试验“三结合”的中药审评证据体系，缩短了新药研发周期，提高研发成功率，也加快了疗效显著的中药产品上市步伐。

　　下一步，国家药监局将持续完善中医药传承创新发展的机制，进一步丰富“三结合”的审评证据体系，积极支持名老中医方、医疗机构中药制剂向中药新药的转化，鼓励运用符合产品特点的新技术、新工艺、新剂型，改进已上市中药品种，持续加快推进中药新药的研发上市，助力中药产业的高质量发展。

大力推进中药创新研发

　　国家中医药局科技司（中药创新与发展司）司长陈榕虎介绍，中医药领域已经建设了7个全国重点实验室、5个国家工程研究中心、4个国家医学攻关产教融合创新平台，并组建了一批交叉创新团队，这是中医药产业高质量发展的重要科技基础。同时，各地也建设了一批各具特色的新型中医药科研平台，与国家级平台共同形成央地联动、多维立体的中医药创新体系。

　　陈榕虎介绍，大力推进中药创新研发。加大国家科技计划对中药的支持力度，针对产业链重点环节和关键问题，加强中药关键技术攻关和科学监管研究。还要聚焦重大慢病、疑难疾病以及儿童等特殊人群的临床需求，研制一批临床疗效突出、竞争优势显著的中药创新药。发挥医疗机构中药制剂和名医验方在中药创新研发中的孵化器作用，进一步加强挖掘和转化，更好地发挥中药临床价值，服务人民健康。

继续推进林草中药材产业发展

　　国家林草局林业和草原改革发展司司长王俊中介绍，近年来，林草中药材发展取得了显著成效。2024年，全国森林药材种植面积6225万亩，产量超过600万吨。林下种植中药材3850万亩，年产值1048亿元。

　　下一步，国家林草局将继续推进林草中药材产业发展，出台用地保障、资金支持、科技支撑等方面的扶持政策；健全完善林草中药材种植、采集、仓储、加工等方面的技术标准体系；强化科技支撑，推动林草中药材精深加工、循环利用等方面的关键技术攻关；加快推进科研成果转化应用，促进林草中药材产业高质量发展。

（文章来源：中国证券报）