全国人大代表、 威达高科技控股有限公司董事长周桐宇记者史丽摄

　　全国人大代表、威达高科技控股有限公司董事长周桐宇这些年来一直关注民营经济热点问题。“我特别关注民营经济的法治保障问题。今年2月，民营经济促进法草案二审稿提交全国人大常委会审议，再次表明了中央对民营经济的高度重视，向全社会传递了让法治成为民营企业坚强后盾的强烈信号。”周桐宇表示，这将为广大民营企业实现高质量发展提供更加稳定的预期，营造更加公平的市场环境，注入更为强劲的发展动力。

　　强化公平竞争的保障机制

　　关于民营经济促进法，周桐宇结合民营企业的发展实际情况提出建议：

　　一是强化公平竞争的保障机制。参考海南自贸港“准入即准营”改革经验，各级政府在出台市场准入、招标投标、政府采购政策时开展民营企业参与度影响评估。特别是对涉及新技术、新业态的领域，建立“非禁即入”的负面清单动态调整机制，防止设置隐形壁垒。

　　二是构建“数据信用资产”转化机制。补充“推动企业生产经营数据经脱敏处理后，可作为银行授信评估的有效凭证”的表述。

　　三是推广“警示函+指导整改”模式。增加“对首次登记、轻微违法等情形，设置不少于60天的自行整改期，其间原则上不启动行政处罚程序”的表述。她发现，当前部分地区存在“以罚代管”的现象，而浙江在推行“警示函+指导整改”模式后，企业合规率提升了41%。

　　周桐宇还建议，进一步强化法律实施的保障支撑：首先，建立全国统一的法治护航体系；其次，打造“数字赋能”监管新范式；最后，培育“法商融合”生态圈。

　　优化个人征信修复制度

　　今年全国两会，周桐宇还就优化个人征信修复制度积极建言。

　　周桐宇表示，当前，个人征信修复体系建设仍处在初级阶段。针对个人征信修复等方面仍缺乏相关细则，用户也缺乏规范、透明且便捷的途径进行个人征信修复。大量因为临时的、不可抗力等因素导致历史逾期的消费者，在不良信息保存记录的5年时间内，难以重新获得优质信贷供给。

　　对此，周桐宇建议，有关部门重新审视不良征信的记录年限，针对违约行为终止且已经按时履约的群体要适度放宽限制。出台征信报送口径放宽的阶段性政策，针对小额、短期的非恶意逾期违约行为，适度予以豁免。持续加大信用修复黑灰产的打击力度，推动出台完善个人征信修复的法规细则。

（文章来源：上海证券报）