近期，国家金融监督管理总局开展适度放宽科技企业并购贷款政策试点，推动更多金融资源用于促进科技创新，加快构建同科技创新相适应的科技金融体制，助力新质生产力发展、高水平科技自立自强和科技强国建设。

　　3月5日，国家金融监督管理总局局长李云泽在十四届全国人大三次会议首场“部长通道”集中采访活动上表示，“我们考虑将并购贷款占并购资金比例上限提高到80%，期限延长至10年，支持科技企业尤其是链主企业加快产业整合，畅通资本循环。”

　　同日，国家金融监督管理总局有关司局负责人在答记者问中表示，金融监管总局深入调研科技企业融资堵点痛点，聚焦科技企业反映的突出问题，试点适度放宽《商业银行并购贷款风险管理指引》（银监发〔2015〕5号）部分条款，支持科技企业发展。对于“控股型”并购，试点将贷款占企业并购交易额“不应高于60%”放宽至“不应高于80%”，贷款期限“一般不超过七年”放宽至“一般不超过十年”。

　　对于“比例提高、期限延长”这一调整，一家股份行合肥分行行长表示：“这是好事，有利于促进并购交易。”

　　邮储银行研究员娄飞鹏向记者表示，这符合现实需求，是金融高质量服务实体经济的表现，具有积极意义。

　　“科技企业对资金需求的期限相对较长，并且企业在研发创新过程中往往自有资金不足，更需要外部资金支持。”娄飞鹏表示，将科技企业并购贷款占并购资金的比例提高、期限延长，更符合科技企业对资金需求的特点，有助于金融机构更好服务科技企业开展并购，支持科技企业做优做强。

　　科技企业并购贷款试点的适用范围方面，金融监管总局在征求国家发展改革委、科技部、工业和信息化部意见的基础上，研究制定了试点城市、试点银行和试点科技企业标准。

　　具体来看，试点城市应科技优势资源集中、研发投入强度较大、并购交易和股权投资市场活跃，具体为北京市、上海市、天津市、重庆市、南京市、杭州市、合肥市、济南市、武汉市、长沙市、广州市、成都市、西安市、宁波市、厦门市、青岛市、深圳市和苏州市等18个城市，涵盖北京、上海、粤港澳大湾区3个国际科技创新中心和武汉、成渝、西安3个区域科技创新中心。

　　试点银行应经营状况良好、公司治理完善、主要审慎监管指标符合监管要求、并购贷款专业服务水平和风险管控能力较强，包括大型商业银行、股份制商业银行和城市商业银行。

　　试点科技企业应科研积累和创新能力强、技术改造需求大、科技成果转化及市场化前景广阔、信用记录良好。

　　下一步，金融监管总局将指导相关金融监管局加强组织协调，确保试点工作顺利推进。督促试点银行按照市场化、法治化原则，制定科技企业并购贷款试点工作细则，健全差异化的信贷评价体系，强化贷款资金用途监控，培养具有科技行业背景、企业并购专业知识的科技金融人才队伍，为科技企业并购提供有效的金融支持。

（文章来源：上海证券报）