去年，全国政协委员张军扩提出的关于进一步优化政策环境助力稳预期强信心的提案，被评为全国政协2024年度好提案。

　　“提案不能拍脑门，政策必须接地气。无论是面对企业发展痛点，还是群众急难愁盼，都需要扎实调研、紧密沟通、深入研究，才能聚焦问题关键，找到相应解法。”第十四届全国政协提案委员会副主任、中国发展研究基金会理事长、国务院发展研究中心原副主任张军扩向记者分享了提案背后的思考。

　　每年数十次基层调研，张军扩委员结合数十年经济政策领域研究积累，凝聚为“增强政策环境的稳定性和可预期性”“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估的要求落到实处”等求真务实的举措建议，相关提案受到国家发展改革委等相关部门高度重视。2024年，国家发展改革委共承办全国人大代表建议和全国政协提案4091件，以有力措施将办理建议提案与推动高质量发展结合起来。

　　在发现问题、寻找对策的提案调研中，张军扩委员还注意通过政策解读的方式向企业宣讲党中央方针政策，增强企业信心。他说，近年来，党中央出台了一系列促进民营企业发展的政策和举措，发挥了很好的作用。然而，一些举措的落地见效需要时间，部分民营企业对政策的了解还不够全面和精准，在一定程度上影响了企业的预期和信心。调研的过程，不仅是向企业了解情况和寻找答案的单向过程，更是交流互动、凝聚共识的双向过程。

　　谈及今年提案的方向，张军扩委员表示，进一步有效提振消费需求，特别是促进与惠民生相关的服务性消费，是他关注的重点。“由于外需不确定性增加，今年扩大内需特别是消费需求对于稳增长将更加重要。”

　　张军扩委员认为，当前提振消费仍存在不小的空间与潜力，关键是要把促消费与惠民生结合起来。他建议，从解决群众就业、增收、教育、医疗、养老等急难愁盼问题出发，从满足人民群众对美好生活向往的需要出发，聚焦制约消费需求的堵点与难点，采取更加有效的政策，进一步增强消费能力和信心。他强调，应在继续做好“以旧换新”等鼓励商品性消费的同时，更加注重促进就业增收和支持服务型消费。

（文章来源：经济日报）