防控金融风险是防范化解重大风险攻坚战的重头戏。近期，国务院办公厅转发金融监管总局发布的《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》，对信托业潜在风险严加防范，推动信托业高质量发展。
信托业是我国金融体系的重要组成部分，加强信托行业监管防范金融风险责任重大。金融资金可通过信托通道业务变换马甲在银行、保险、证券领域游走，容易滋生乱象。例如，个别银行在为企业提供融资时，借助信托通道，将短期资金提供给长期项目融资，增加了流动性风险。还有个别银行将原本应该支持实体经济的信贷资金，通过信托通道，将“表内”信贷资金变成“表外”理财资金，违规为高风险行业输送资金，积聚金融风险。信托通道业务往往在多个市场、多种金融机构之间交叉运行，使得金融风险在不同市场和机构之间的传染性大大增加，一旦失控，可能引发系统性风险。
促进信托行业健康良性发展，需要给行业立规矩，用强监管之手推动行业回归本源、服务实体经济。针对风险点，监管部门已持续开展交叉金融业务等领域违法违规问题排查，对信托业开展“两压一降”工作，即压降信托通道业务规模，逐步压缩违规融资类业务规模，加大对表内表外风险资产的处置。经过持续整治，信托通道业务规模大幅压降，有效遏制了资金脱实向虚。
过去一段时间以来，整治工作取得明显成效，但潜在风险点并没有完全消除，稍有放松可能反弹回潮，需要牢守金融防风险底线。在未来的防风险工作中，监管部门需要严厉打击违法违规行为，提升对信托公司现场检查的覆盖面和针对性，加大对重大问题线索和案件的稽查力度。同时，严格落实应罚尽罚、罚没并举和“双罚”制度，强化行刑衔接、纪法衔接，形成对违法股东、实际控制人、董事和高管人员、其他关键岗位人员的有力震慑。
通过加强信托公司风险预警和早期干预，有利于防患于未然。建立信托公司风险预警机制，规范风险预警流程。持续开展信托公司风险排查，实施年度风险评估，准确掌握风险底数，及时制定风险应对预案。做实信托公司恢复与处置机制。完善信托公司早期干预的触发条件和实施流程，有序采取早期干预措施，严防风险积聚爆发。
加强重点领域风险防控非常重要，需要严密监测金融同业通道业务、非标资金池业务、房地产和地方政府融资平台等领域信托业务风险。坚决清理金融同业通道业务、非标资金池业务。稳妥化解房地产领域信托业务风险。坚决纠正信托公司涉地方政府融资平台领域违法违规行为。
服务实体经济是信托业的立业之本。信托基本覆盖了实体经济的各个行业，应在支持国家重大战略、服务供给侧结构性改革、培育壮大新动能、缓解企业融资难融资贵等方面发挥积极作用。通过信托贷款、投贷联动、股权投资、并购基金等多种模式，为实体企业提供多样化的金融整合服务，更加有力支持实体经济高质量发展。
（文章来源：经济日报）
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