2月5日，在广东省高质量发展大会“加快发展金融和现代服务业助推产业高质量发展”分论坛上，广东证监局副局长黄王侯对近期正式印发的《关于高质量发展资本市场助力广东现代化建设的若干措施》（以下简称《若干措施》）进行了解读。

　　黄王侯表示，广东资本市场发育早，市场规模大、服务体系全、发展基础稳、开放程度高。经过三十多年的发展，直接融资规模、上市公司家数、机构数量、对外开放等指标均位居全国前列。特别是近十年来，广东资本市场发展再上新台阶，省内企业在境内资本市场累计融资8.9万亿元；新增上市公司529家，其中437家为高新技术企业，占比83%；新增证券基金期货公司19家；为下一步高质量发展奠定坚实基础。

　　今年1月，广东省人民政府正式印发《若干措施》，结合以新国九条为引领的资本市场“1+N”政策体系，提出了广东资本市场高质量发展的八方面28条具体举措，为广东省资本市场发展提供了“施工蓝图”和“行动指南”。

　　黄王侯指出，《若干措施》主要体现了突出体系建设、突出质量提升、突出优化配置和突出环境塑造四方面特点。

　　具体来看，突出体系建设方面，黄王侯强调，资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，更好发挥资本市场枢纽功能，必须强化多层次资本市场体系建设，统筹各类市场主体、各类平台、各类产品高质量发展。《若干措施》提出建立“股、债、基、期、指”联动的多层次支撑体系，加快深交所、广期所和区域股权交易市场等重点平台建设，充分用好私募股权基金、耐心资本作用，发挥好市场功能，服务全过程创新。

　　突出质量提升方面，《若干措施》提出把好上市入口关，完善科技创新股权融资支持政策，支持民营主体、国资国企、链主上市公司利用资本市场提升发展能级，加快打造一流投行和全牌照金融控股平台，着力提升上市公司质量和证券金融机构专业服务能力。

　　突出优化配置方面，《若干措施》提出，用好上市公司资源，推动粤东西北地区加快产业承接；建立完善支持县域上市公司高质量发展的政策举措；鼓励传统产业领域上市公司运用并购重组、股权激励等加快数智化改造和转型升级。

　　突出环境塑造方面，《若干措施》提出用好广东省上市公司规范发展协作机制，加强金融、行政、执法和司法等各部门和各地市协同配合，加大对证券期货违法犯罪的联合打击力度，将防范财务造假纳入国有企业负责人经营业绩考核等措施，全面强化各方面合力，严守风险底线。

　　下一步，广东证监局将认真贯彻落实文件精神，积极担当作为，不断完善“开门监管、服务发展”、“四个一”综合服务体系、“行业+区域+产品”监管服务框架等各项工作机制，坚决落实监管主责主业，持续优化市场生态，更好服务经济社会发展大局。

　　为进一步推动广东资本市场高质量发展，黄王侯提出三方面建议。其中，建议地市政府，坚持质量优先，用好湾区优势，支持优质企业上市融资，引导优质资源加速集聚，有力有效化解风险，改善市场结构，维护市场稳定。建议金融机构，突出功能性定位，加快适应新形势新机遇，加强专业能力建设，完善直接融资服务体系，深耕地方经济产业，精准有效服务重大战略和重点领域。建议各家企业，坚定发展信心，用好资本市场工具，增强并购活力，夯实经营基础，完善公司治理，提高投资者回报，不断开拓发展新局面。

（文章来源：广州日报）