本报讯 （记者李雯珊）1月22日，经中央金融委员会审议同意，中央金融办、中国证监会等六部门联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》（以下简称《方案》）。

　　万联证券股份有限公司（以下简称“万联证券”）首席策略分析师宫慧菁认为，《方案》主要有三大导向：

　　一是疏通中长期资金入市“堵点”，推动“长钱长投”。《方案》中提到提升商业保险资金A股投资比例与稳定性，优化全国社会保障基金、基本养老保险基金投资管理机制，提高企（职）业年金基金市场化投资运作水平。通过引导机构增加A股（含权益类基金）投资规模和实际比例、调整机构业绩考核机制、逐步扩大参与机构范围与资金规模等举措，强化资金“长钱长投”理念。上述举措降低了对险资等机构持仓市值波动的考核限制，将提高资金对市值波动的容忍度，促进资本市场稳定。中长线资金权益配置比例有望加大。

　　二是提高权益类基金的规模和占比，提高投资者获得感。《方案》要求强化分类监管评价约束，引导督促公募基金稳步提高权益类基金的规模和占比。牢固树立投资者为本的发展理念，提升投资者获得感。同时，完善私募基金投资运作规则、拓展投资策略及基金产品类型。《方案》发布后将对权益型基金市场产生积极影响，以跟踪指数投资为主的ETF基金产品供给将更为丰富，资金入市步伐将加快，被动产品将更受市场关注。

　　三是将优化资本市场投资生态，提振市场信心。引导上市公司加大股份回购力度，落实一年多次分红政策。推动上市公司加大股份回购增持再贷款工具的运用。允许机构资金作为战略投资者参与上市公司定增。方案优化市场机制，提高市场效率，预计将吸引更多中长期资金进入资本市场，促进资本市场的健康发展。其中，允许机构投资者以战投身份参与上市公司定增，能更充分利用耐心资本的长期性与稳定性，有利于降低市场波动。同时，这一举措也能为上市公司提供更加稳定的资金来源，有望持续助力企业发展。

（文章来源：证券日报）