2024年12月30日，新疆第四家以地州为单位统一法人的农商银行——喀什农村商业银行股份有限公司（下称“喀什农商银行”）揭牌开业，该行由喀什地区11家农信社和1家农商银行以新设合并方式组建。

　　就在前一日，由和田地区8家农信社以新设合并方式组建的新疆第三家地州统一法人农商银行——新疆和田农村商业银行股份有限公司（下称“和田农商银行”）揭牌开业。

　　由此一来，新疆维吾尔自治区南疆四地州（阿克苏地区、克州、和田地区、喀什地区）以地州为单位组建统一法人农商银行工作在2024年全部落地。

　　深化改革新阶段

　　12月30日，新疆第四家以地州为单位统一法人的农商银行——喀什农商银行正式揭牌开业。

　　稍早前，喀什地区支持农村信用社统一法人改革动员大会在今年2月27日于喀什市召开，标志着喀什地区农信社统一法人组建农商银行改革工作正式启动。

　　“喀什地区农村信用社统一法人改革以2024年3月31日为基准日，力争用1年时间完成筹建、开业工作。”新疆维吾尔自治区农村信用社联合社党委书记郑育峰彼时表示，统一法人后的喀什农商银行，将成为新疆第六大法人银行，该行将聚焦主责主业，持续提升服务乡村振兴、重点产业和重大项目的信贷支持能力，助力自贸试验区建设，助推地区和兵团第三师经济社会高质量发展。

　　据了解，2023年9月，国家金融监督管理总局新疆监管局向国家金融监督管理总局上报了喀什地区农信社统一法人改革的审慎评估报告。

　　2023年11月9日，喀什地区农信社统一法人改革方案正式获得国家金融监督管理总局批准。“这是深化新疆农村信用社改革的一件大事，标志着新疆农村信用社深化改革工作进入了新阶段，实现了新突破。”郑育峰说。

　　第三家揭牌开业

　　在喀什农商银行开业之前，“新疆农村信用社”微信公众平台信息显示，12月29日，和田农信系统“破茧成蝶”，由和田地区8家农信社以新设合并方式组建的新疆第三家地州统一法人农商银行——新疆和田农村商业银行股份有限公司（下称“和田农商银行”）揭牌开业。

　　如此一来，便标志着和田地区农信社正式改制为现代股份制农商银行。为了持续推动新疆农信的改革发展，继阿克苏塔里木农商银行、克州农商银行揭牌开业后，经过近一年的筹备，和田农商银行得以顺利挂牌。

　　和田农商银行开业后，资产规模达263.66亿元，成为和田地区服务范围最广的金融机构，整体资本实力和抗风险能力得到大幅提升。在继续坚持支农支小定位的同时，和田农商银行力争到2027年末资产总额突破300亿元，打造成为新疆农信系统的区域性标杆银行。

　　据介绍，1952年8月12日，和田县诞生了新疆农信历史上的第一家农村信用社——和田县七区三乡信用社，自此开启了农村信用社金融服务新疆经济社会发展的历程。

　　根据早前《新疆日报》消息，今年1月22日，和田地区支持农村信用社组建统一法人农商银行改革动员大会在和田市召开，这标志着和田地区农村信用社改革工作正式启动。

　　彼时，郑育峰表示，和田地区获批组建统一法人农商银行，将进一步壮大和田地区农村信用社资本实力、完善法人治理、健全现代金融企业制度，对实现可持续发展具有重要意义。

　　“组建统一法人农商银行后，和田农商银行将聚焦主责主业，全力推动和田地区现代农业产业园、产业融合示范园建设，持续提升重点产业、重大项目以及服务乡村全面振兴的信贷支持能力，为和田地区经济社会高质量发展作出更大贡献。”郑育峰介绍说。

　　据了解，和田地区统一法人农商银行组建后，预计单一客户最高贷款额度可达3.5亿元，集团客户授信额度可达5.3亿元。郑育峰指出，“十四五”末，力争将改革后的农商银行打造成资产规模超320亿元、贷款规模达230亿元、年纳税额超1亿元的新疆农信系统内区域标杆银行。

　　新疆农信改革加速

　　实际上，近年来，新疆农村信用社改革加速推进，已有阿克苏、克州、和田以及喀什地区等多地陆续启动相关工作，组建地市（州）级统一法人农商银行。

　　2023年12月，阿克苏塔里木农村商业银行及其143家分支机构获批开业，成为新疆首家地市级统一法人农商银行。2024年9月7日，新疆克州农村商业银行也正式挂牌开业，成为新疆农信系统内继阿克苏农商银行后的第二家地州统一法人农商银行。

　　有银行分析人士指出，从当前新疆农信系统改革的趋势来看，组建地市（州）级统一法人农商银行已成为农信系统改革化险的重要抓手。这一改革模式通过兼并重组的方式，整合和优化了现有的资源，形成了规模效应，有助于提升服务实体经济的能力。

　　多地改革持续深化

　　作为我国金融体系的重要组成部分，广大农村中小银行因农而生、伴农而兴。近年来，不少地区金融改革发展的重点工作聚焦在深化农信系统改革，农信机构组建市级农商行的步伐也明显加快。在监管意见的指导下，多地正积极进行差异化探索。

　　2024年年初，四川农商联合银行、广西农商联合银行先后开业，海南农商行于5月揭牌。贵州、湖北、江西、江苏年内亦明确将组建省农商联合银行，内蒙古农商行预计将在2025年底前完成注册登记。

　　“推动农信系统改革有助于整合区域资源，提高可持续发展的能力；同时，减少冗余机构分支，积极推动地方机构合并重组，有助于最大程度提升区域金融发展质效。”有业内人士表示。

　　个别省份农信系统还迎来“二次改革”。例如，辽宁农商行获批吸收新民农商行等36家农村中小银行机构；河南农商联合银行则将与24家法人机构合并组建河南农商银行。

　　目前，四川、云南、安徽、新疆四地已加快地市级统一法人农商行筹建。四川农商联合银行还获批通过参与定增、受让等方式入股13家农商行，并推进形成“省投市、市投县”的股权治理结构。

（文章来源：券商中国）