本月初，英国工党时隔14年重新上台执政，经过数周的紧张评估后，斯塔默政府看起来已经得出结论：经历卡梅伦、约翰逊、特蕾莎·梅、特拉斯和苏纳克历任首相的连番折腾后，全球第六大经济体的财政已经陷入“破产且支离破碎”（broke and broken）的境地。

　　毫无疑问，这样的结论也意味着新政府需要做出一些“艰难的决定”。

　　受到这一系列消息影响，英镑汇率自从7月中旬短暂触碰1.30关口后持续下行，发稿前最新报价为1.2847。

（英镑/美元日线图）

　　英国十年期国债收益率周一跌幅达到5个基点。在北京时间本周四凌晨美联储发表最新利率决议后，英国央行也将在周四晚间发布决议。

（英国十年期国债收益率日线图）

　　比预想中更糟糕

　　根据英国政府的工作安排，财政大臣蕾切尔·里夫斯周一将向英国议会发表新政府的财政审查结果。

　　伦敦时间早晨6点（北京时间周一下午13点30分），里夫斯在社交上发文称：“保守党给我们留下了自二战以来最糟糕的（财政）遗产。今天我将阐述新的工党政府如何修复经济基础，从而重建英国，让这个国家的每一个部分都变得更好。”

（来源：X）

　　英国政府在声明中表示，里夫斯将向下议院详细介绍英国的“破产和支离破碎”，在住房、健康、水利、教育、国防、交通和移民方面存在的危机和混乱。毫无疑问，英国政府将此归咎于前任保守党政府和“民粹主义政治”。

　　上周有“工党消息人士”对媒体放风称，里夫斯将揭示英国公共财政存在200亿英镑（合人民币1866亿元）的漏洞。

　　里夫斯在上周出席G20财长会议时曾公开表示：“我们继承了一个烂摊子，由于保守党对经济和公共服务造成的损害，新政府面临挑战的规模是巨大的。”

　　作为财政大臣讲话前的铺垫，新任环境大臣史蒂夫·里德上周日在接受BBC电视台采访时也表示，新政府在选举前并没有意识到财政问题的规模，虽然之前也看到过一些数字，但在开始执政后不断发现新的压力。

　　里德表示，在保守党混乱的14年之后，英国的公共财政和公共服务陷入了危机。工党政府将做出“必要的艰难决定”，以实现英国所需要的变革。

　　税改的前奏？

　　鉴于英国政客的一贯做法，大张旗鼓地宣扬政府“破产”，市场的直觉就是工党要加税了。

　　在今年选举期间，工党承诺不会对工人阶级加税，也不会提高所得税、社保和国民保险缴纳金额，但并没有将资本利得税排除在外。

　　根据英国媒体报道，里夫斯正在考虑将资本利得税提高至所得税一致水平的方案。

　　对于来源广泛的资本利得，英国有一套复杂的计税体系，涵盖投资、住房、遗产、信托等一系列情境。简单来说，对于年收入低于50270英镑的纳税人，一般资产的基本税率为10%，而住宅物业的基本税率为18%。超过收入门槛的人群，这两个基础税率会提高至20%和24%。在目前的税收体系中，英国资本利得税的最高税率为28%。

　　英国所得税的税率会明显高出一截——年收入超过50270英镑的个人，适用税率为40%，最高可达45%。

　　根据一项研究显示，通过将资本利得税与所得税拉平，可以为英国政府筹得167亿英镑的资金。

　　另外，也有当地媒体称英国财政部正在考虑削减中产阶级工人的养老金税收抵免，研究显示这项政策能带来27亿英镑的财政增收。

　　任何税收变化都会出现在英国财政部的秋季预算中，里夫斯将在周一确认公布秋季预算的时间。

　　对于工党而言，揭露国家财政的黑暗事实也是政治上的需求。英国智库政府研究院在上周发布的报告中表示，对工党来说残酷的事实是，坚持现状意味着大多数公共服务，到下一个选举周期时，会比2019年更加糟糕。

（文章来源：财联社）